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产业结构调整下房地产业不再是支柱性产业
产业结构调整下房地产业不再是支柱性产业 摘要:综观中国经济的发展历程,特别是改革开放以来,房地产业一直在国民经济中做为支柱性产业的地位,引领和推动着中国经济向前发展,为中国经济的高速腾飞可以说是立下汗马功劳。但是在长期保持经济高速增长的同时,也隐藏着致命的缺陷,随着国家层面逐渐发出“取消房地产业支柱性地位”的声音,本着真正“为民着想”、“为国家经济思考”的观念出发,现在是房地产业退出支柱性地位的时候了
关键词:产业调整;房地产;支柱性产业
中图分类号:F293.3 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)01-0-01
一、国家层面已经不再认可房地产业为支柱性产业
近年来的政府工作报告中虽然都有较大篇幅谈到了房地产,并已不再提及房地产业是“支柱性产业”,这是一个针对房地产业的信号。自从九八年开始中国的住房制度改革,从最初的实物分配向货币化分配转变,进行了这一根本的改变之后,原来从基本建设中列支的建造住房项目投资呈现陡然下降的趋势,而房地产投资则在对其高速替代的转换过程中,已大大超过基建投资下降的速度而在上升,迅速完成了住房实物分配向住房分配市场化的平稳过渡。尽管当前替代与转化尚未全部完成,但是房地产建筑总量在总建筑总量中的比重已从九八年不到30%上升到了近年来的超过60%的重要位置,显然房地产业已成为拉动中国经济增长的重要支柱产业,并对中国城镇居民住房问题的解决和消费的拉动起到重要作用。不可否认,房地产业对中国国民经济近十年来的高速发展做出了巨大贡献。但任何事情都是“过犹不及”,当房地产业在国民经济中的影响越来越大,甚至有些过度,超过了它应该起的作用的时候,就会向不利的方向发展,房地产业的诸多问题,例如房价过高、供需不平衡、供应结构不合理、市场秩序不规范等问题,也就逐渐暴露了出来。再加上,中国经济经过了十来年的高速发展后,也在经历一个经济转型期,从过去以房地产业为代表的“资金密集型”向“高科技”、“低碳环保”的方向转变。因此,顺理成章地国家层面也就不再认可房地产业作为支柱性产业
据统计,在07年之前的连续八年的全国人大会议上,都以“支柱性产业”来给房地产业定位,明确房地产业对于整体经济的作用。但在2007年3月5日十届全国人大五次会议上的政府报告中,房地产业作为“支柱性产业”的字眼就没有再出现,而是代替以房地产业“对发展经济、改善人民群众住房条件有着重大作用,必须促进房地产业持续健康发展”明确了房地产业的定位,较以前的“支柱性产业”地位降低了很多。从这或许可以判断政府已经做好了改变经济发展过度依赖房地产业的现状
在发改委宏观经济研究院经济形势分析课题组完成的一份名为《宏观调控:重点调整过剩流动性的流向》的报告指出,国内不断增大的流动性主要集中在房地产领域,为了改变这种现状,建议政府大幅度调整房地产发展政策,放弃房地产支柱地位,彻底改变房地产依赖型的经济模式。与此同时,出重手调控房地产市场,具体措施包括大幅加大税收幅度、出台物业税,同时取消预售房制度等。可见,其实早已释放出了国家出重拳调控房地产的信号
二、从社会发展来看,房地产业不应作为支柱性产业
首先,从房地产行业对整个国民经济的拉动作用来看,房地产确实能够带动其它的一些行业,但是,也有另外一些观点表示,房地产行业对整个国民经济的拉动作用是被人为地夸大了。实际上,相对于国民经济而言,不同的产业都是互相影响的,每个产业都可能会或多或少对相关产业起到带动作用。比如以零售业为例,人们普遍都会认为零售业不是支柱性产业,但是我们仔细分析看看:零售业不仅有效地促进了商品的流通,商品的流通又带动商品生产的大量增长,于此同时商品的流通也会带动运输业、电能、成品油等行业的发展,而且零售终端的增加还会带动对于房地产的需求。可以毫不夸张的说,零售业对经济的带动作用远超过房地产。房地产对经济的拉动作用被夸大,主要体现在计算方法上,因为不同的产业之间都是互相影响的,如果把很多间接的增长也算入房地产的贡献,那就很荒谬了。因为如果按照这样算下去:房地产业带动建材业,建材业带动运输业,运输业带动机械制造业,机械制造业又带动……这样一环套一环,就没有止境了,这样无休止的算下去,甚至整个国民经济也许都可以算是房地产业带动的了。而实际上,房地产业对于整个国民经济的拉动作用是非常有限的
其次,房地产业并不是一个主动的行业,而是一个被动型、依附型的行业。甚至可以说它是被别的行业拉动的,离开了别的行业,房地产业就什么也不是。即使是再前些年,它在表面上对经济起着支柱性的作用,但也是被动的。房地产业的作用是体现在消费上,而不是创造财富上。房地产业作为第三产业确实不能在根本上创造出财富,它只能通过大众的消费刺激或者说拉动了第一、二产业的发展,间接推动了财富的创造
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