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关于我市产业扶贫示范村建设几点思考
关于我市产业扶贫示范村建设的几点思考 摘 要:自2015年我市启动实施精准扶贫脱贫以来,各乡镇街道积极谋划辖区内的扶贫产业布局,已初步取得一定的成效。为进一步加大产业扶贫的力度和强度,笔者建议,各乡镇街道在谋划产业扶贫全局的基础上,注重典型引路,可以尽快自选一个典型的贫困村,组织相关人员赴情况相类似的地区考察,反复筛选出适合本村的产业
关键词:扶贫;示范村建设
尽快做好产业扶贫示范村的选定、培育和建设工作,让示范村先发展起来,通过示范效应,进而带动其它贫困村脱贫。以带动和促进更多的贫困村充分挖掘本村的资源和潜能,尽快走上脱贫致富的新征程
一、充分谋划全局,为产业扶贫示范村建设实施和完善产业扶贫精准滴灌机制
产业扶贫工作是一个庞大的系统工程,选定产业扶贫示范村,我们必须因村而异,因地施策,提高产业扶贫实效
一是统筹安排,全局谋划。产业扶贫示范村的选定要通盘考虑,统筹安排,以人为本,尊重群众意愿,因地制宜、因户施策;同时要做到坚持“三结合”,坚持近期与远期相结合,坚持“输血”与“造血”相结合,坚持“硬件”帮扶与“软件”帮扶相结合
二是总结经验,推进落实。结合当前正在开展的“一口清”活动,深入调查研究,认真分析产业扶贫示范村的原因和对策,精细解剖麻雀,及时调整政策措施、总结推广经验,夯实扶贫事业的基础
二、注重人才引领,为产业扶贫示范村建设打造高素质的专兼职精准扶贫队伍
培育产业扶贫示范村,要打造一批坚强有力的基层党组织,锤炼一支全心全意为人民服务的党员干部队伍,在攻坚路上率先垂范,砥砺前行,奋勇探索,久久为功,争做产业扶贫的主力军,群众小康路上的贴心人,扶贫攻坚的“扛旗人”
一是注重在精准扶贫一线培养选拔干部。制定《驻村帮扶工作队管理考核办法》;坚持评价班子看扶贫、考核干部看双联,有效发挥考核评价“风向标”和“导航仪”的作用
二是注重在精准扶贫一线打造先锋队伍。要注重引导党员干部要当好产业扶贫的“领路人”。一要在因户施策中勇挑重担,为产业扶贫提供保证;二要在深化措施到户中敢当先锋;三要在引领创业致富上当好“领头雁”
三是注重在精准扶贫一线发挥人才作用。各级党组织要把那些熟悉基层、有想法、有能力、懂项目的干部放到扶贫一线,发挥他们的特长,推进产业扶贫工作取得新进展;要注重关心帮扶队员,让帮扶队员切实感受到党组织的亲切关怀
三、充分利用“互联网+精准扶贫”等新型模式,为打造产业扶贫示范村提供机制保障
在培育和发展产业扶贫示范村工作中,我们应围绕优质农产品的供给,借鉴和利用“互联网+扶贫”等新型模式,努力构建城乡互动的众筹扶贫机制
一是选择奖励式、捐赠式众筹开展精准扶贫。一是由互联网企业和扶贫机构共同搭建精准扶贫专业平台,网络多元化社会发起人。营造“人人皆能为”的社会扶贫氛围,粘结众筹支持人的人脉资源。二是以“团购+预购”的形式开展特色农产品众筹扶贫,积累经验,推动产业扶贫示范村其它特色资源项目开发。三是利用“扶贫日”等时机开展“献爱心”的捐赠式众筹扶贫,扩大社会影响。四是在条件成熟时发展股权式、债权式众筹扶贫项目
二是将众筹扶贫纳入精准扶贫工作体系。一是在产业扶贫示范村试点基础上形成众筹扶贫工作规范;二是依托政府机构开展众筹扶贫的诚信管理;三是加强众筹扶贫的业务辅导培训;四是由各扶贫工作队发起众筹进行示范,带动整体把控众筹运行风险和扶贫公益品质
三是完善农村信息、物流网络支撑众筹扶贫。一是进一步完善宽带通信条件,覆盖产业扶贫示范村集中区域;二是通过平台与终端的信息交互,实现贫困户产品的生产展示与回馈及时;三是进一步完善交通基础设施,倡导农村客运与货运联盟、交通与商贸合作等融合发展模式,保障货畅其流;四是以供销合作社为网络载体,优化配置城乡物流资源,建立众筹扶贫的物流服务体系
四是配套政策鼓励农村青年开展众筹脱贫。给予乡镇政府扶贫机构一定的“众筹支配权”;对捐赠款项的使用,应由乡镇政府扶贫机构“定向投放”,满足贫困户产品众筹资金不足的项目,重点支持农村青年开展“众筹脱贫”,尤其是回乡青年发起的以家乡情结等“精准营销”开发众筹扶贫项目
五是要紧盯市场“导航灯”,做活“连市场”文章。要做好顶层设计,不能光站在当地适合的项目,而要站在全国甚至国际的角度选择适合的产业,优化扶持产业的结构和产品的结构,发展高产、优质、高效、生态、安全农业,增加绿色、有机等优质农产品和特色农产品供给,才能提高农业效益,实现产业扶贫。同时还要把握好政府和市场的关系。要研究分析当地发展农业产业化的内外部环境,在尊重市场规律的前提下,出台相关扶持政策,引导各类新型农业经营主体根据产业特点和市场情况自主决定产业发展,增强农产品供给结构的适应性和灵活性,通过创新产品供给,为消费者提供更丰富、
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