浅谈实施新一轮退耕还林工程的几点建议.pdfVIP

中国农业信息 经验交流 报道·调查 浅谈实施新一轮退耕还林工程的几点建议 张学江，马义平 （贵州省遵义市播州区鸭溪镇林业站，遵义 563100） 摘 要 ：文章从鸭溪镇新一轮退耕还林工程的实际出发，为当地政策、种苗、质量、验收等提出几点建议。 关键词 ：退耕还林 实施工程 建议 1 森林资源现状 照国家验收规程、标准，对前期工作造林面积、种苗质量、 2 据 2014 年调查，鸭溪镇 25°以上坡耕地 800 hm 。《绿 整地、成活率等检查验收。严格退耕还林的面积核实率、 色贵州建设三年行动计划》要求，用 3 年时间，将符合政 造林成活率指标，认真检查种苗质量、实施方案及作业设 策条件的 25°以上坡耕地全部实施退耕还林、还草。该镇 计等基础工作，检查政策落实、林权证发放等方面的工作。 的退耕还林工作任重而道远。 . 严格政策“兑现关” 2 5 2 几点建议 （1）切实加强建设资金的管理，做到专户存储、单 . 严把“政策关” 2 1 独建账、单独核算，确保专款专用，防止挤占挪用和虚报 要坚持生态优先，并与经济发展、主导产业开发、农 冒领现象的发生。 业结构调整、农民增收致富、移民脱贫、封山禁牧及舍饲 （2）要建立退耕还林公示制度和举报制度，公布举 圈养相结合。在工程规划布局上，要坚持优先安排 25°以 报电话，设立举报信箱。 上坡耕地、交通干线和旅游景点四周，以及区、集、镇及 （3）要建立造林质量事故追究制度。对未达到国家 新农村示范点周围，还有河流两侧和山塘水库周围。在林 规定的造林质量指标的，应依法追究责任，触犯法律的， 种布局上，要按照国家政策的规定。区域规划设计时，应 移送司法机关处理。 因地制宜，适地适树，充分发挥土地生产潜力，充分调动 3 保障措施 广大群众的积极性，切实维护好农民的切身利益。 . 政府牵头，部门协作 3 1 . 严把“种苗关” 要把退耕还林工作作为国民经济发展规划和生态文明建 2 2 种苗准备和供应是退耕还林工程成败的关键环节。根 设的重要组成部分。领导带头，齐抓共管，并深入持久地开 据年度计划。 展保护生态环境、建设经济强区和生态文明区的群众运动。 （1）要定点招标育苗，并作好种苗数量、质量的预 . 明确目标，落实责任 3 2 测工作。对需求缺口要及时制订种苗调剂方案。 要建立健全建设生态文明大区的目标责任制，将退耕 （2）充分利用现有种苗基地培育乡土树种，建立区、 还林工作列入干部政绩考核的重要内容，定期检查，兑现 乡种苗生产供应体系，最大限度地发挥种苗生产能力，确 奖罚。重点解决“谁造谁有”等各项政策。要采取“户退 保种苗供应。 户还、户退村还、专业队承包、造林大户承包和股份经营” （3）采取有效措施，加强选优、引种，提高良种壮 等行之有效的组织形式，加快退耕还林速度，提高退耕还 苗使用率