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彭阳县基层水利科技服务体系建设现状及对策 　　摘要 基于彭阳县基层水利科技服务体系建设现状，指出该县基层水利科技服务体系建设存在的问题，提出相应的对策，以期为彭阳县基层水利科技服务体系发展提供参考 关键词 水利建设；服务体系；现状；问题；对策；宁夏彭阳 中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）20-0147-02 Present Situations and Countermeasures of Water Conservancy Science and Technology Service System Construction in Pengyang County WEI Xiao-chun （Pengyang Water Affairs Bureau of Ningxia Hui Autonomous Region ，Pengyang Ningxia 756500） Abstract Based on the present situations of water conservancy science and technology service system of Pengyang County， this paper pointed out the existing problems in water conservancy science and technology service system of Pengyang County， put forward corresponding countermeasures ，in order to provide references to develop water conservancy science and technology service system of Pengyang County. Key words water conservancy construction；service system；present situation；existing problems；countermeasures；Pengyang Ningxia 彭阳县位于宁夏东南部，属于黄土高原丘陵沟壑残塬区。国土面积为2 528.65 km2，其中耕地面积6.69万hm2。现辖3个镇和9个乡，共156个行政村，总人口数为26.26万人，其中农村人口数约为23.39万人（2013年统计数据）[1]。彭阳县境内干旱少雨，多年平均降水量450 mm，水资源总量8 920万m3，人均水资源339 m3，平均水资源1 335 m3/hm2，属资源型和工程型缺水并存的地区。境内山多川少，沟壑纵横，土壤贫瘠，属全国重点水土流失区，而且水利基础设施比较薄弱。近年来，随着以设施蔬菜为主的设施农业的不断发展，对基层水利工程设施及其建设的要求越来越高 截至目前，彭阳县已完成宁夏中南部城乡饮水安全彭阳县红河、茹河片区配水工程，建成王洼等北部6个乡镇农村饮水安全水源替换改造工程，草庙、罗洼等3处抗旱应急水源工程，解决了10.5万人饮水困难。整修养护村级公路和田间道路150条350 km，建成旱作基本农田2 113.33 hm2。这些水利工程的建成，极大地改善了当地群众的生产和生活条件，为县域经济发展提供强大动力 1 彭阳县基层水利科技服务体系建设现状 按照宁夏回族自治区党委《关于加快基层农业科技服务体系改革与建设的意见》和自治区人民政府《关于加快基层农业科技服务体系改革与建设的决定》有关精神，彭阳县结合实际情况对基层水利服务体系进行了一系列的改革，首先在机构设置上进行调整和重建，在水务局成立了 “一个中心”和“三个站”，即彭阳县水利服务中心和彭阳县人畜饮水工程管理站、彭阳县水土保持工作站、彭阳县水库管理站。其次，清理每个乡镇水利水保站的现有资源，并以流域为单元进行整合，成立了4个水利工作站，分别为王洼水利工作站、白阳水利工作站、草庙水利工作站、红河水利工作站；水利工作站设有25个编制，保留了14个水库灌溉管理所，包括店洼水库灌溉管理所、吴川水库灌溉管理所、石头崾岘水库灌溉管理所等，还保留了王洼水土保持试验站，主要负责辖区内水库、灌区、骨干坝、泵站、人畜饮水工程的管理。目前已试运行5年，彭阳县基层水利科技服务体系存在的问题逐渐暴露出来，如缺少基层水利服务机构和相关人才等。随着水利建设的不断推进，现有4个水利工作站已经不能满足当地水利事业快速发展的要求，因此做好基层水利服务工作任重而道远。加上现有水利部门基层站所的基础设施比较薄弱，相关设施如办公室、职工宿舍等房屋建设滞后，大部分建于20世纪80年代，处于标