21世纪我国环保产业发展思路探索.pdfVIP

年第 期 ! # ! 当 代 财 经 (’4! ，! # 总第#$%期 ’()*+,’-.-/ 01(.(* 2 *’(’+13 356789 (’4#$% 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） 0!% . #%:;$! ! # !:=:= !#世纪我国环保产业发展思路探索 汤 天 滋 摘 要：环保产业是促进经济与环境协调发展的巨大杠杆和主导产业，而因受认识、政策、市场和技 术的制约，我国环保产业还处于小型化、分散化状态，产业规模、水平和结构较落后，必须加强环保意识， 规范政府与市场行为，加强监管和服务，培育骨干企业并加强国际合作。 关 键 词：环保产业；产业结构；政府行为；法制建设 作者简介：汤天滋，东北财经大学经济研究所研究员 （大连 ##!% ）。 一、环保产业是促进经济与环境协调发展的巨大杠杆 染需要在某些情况下服从于促进经济活动的要求。此条款 和主导产业 引发了多年的激烈争论。#$年环境问题国际研讨会有关 环境的人权声明，促使日本政府决定修订上述基本法，删 （一）#年认真反省的必然结论 除了有争议的条款。此外，#$年内阁设立的 “公害对策 !世纪人类进行了两次惨绝人寰的世界大战和无数次 本部”提出了 项有关环保的其它法案，在同年年底召开 残酷的局部战争。二战后的五十余年，资本主义工业世界 #= 的国会上一举通过。这些法律规定，对大气和水污染限制 受第三次科技革命成果和廉价石油能源的巨大推动，纷纷 从指定地区扩大到全国；明确企业的环保责任；加重对环 拍马赶进经济高速增长的轨道。得意忘形的人们带着改造 境污染的处罚等。在国会提议下，政府 年 月成立了 自然、征服自然的无限野心疯狂地进行着以牺牲环境为代 #$ # 一个新的部门———环境厅，负责制定关于环境保护的基本 价的资本积累。在大量生产、大量流通、大量消费的经济 原则和政策，并协调各方面的环保活动。日本的环保事业 活动中，过度地消耗、浪费着自然资源，超负荷地排放了 开拓出新的途径，开始取得新的成就。发生在年代的四 大量废弃物，使人类与生态环境的和谐关系遭到空前严重 大公害诉讼案，到 年 月，全部以受害者的原告胜诉 的破坏。全球性的公害和反自然现象愈演愈烈。下面选择 #$? ? 结案。政府和广大国民的环保意识急剧提高，环境保护在 中日两国为例集中加以探讨。 经济发展过程中的位置由 “附属”变为 “前提”。在这种 中日两国尽管社会制度不同、发展道路和模式各异、 形势下，以保护环境、治理环境为目标的新兴产业———环 国土环境与诸多方面有很