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论述电力企业安全管理工作 　　【摘 要】笔者结合工作经验分析了供电企业安全生产的根本目的及决定安全生产的基本因素,并针对电力企业安全生产的工作方法进行了简要阐述。以供参考。 【关键词】电力；安全；生产；管理 引言 电力企业生产是一门系统工程，而生产安全又是这一系统工程中诸多因素综合作用的结果。近年来，电力安全生产步入良性循环的轨道。但电力生产管理工作不足尚存，不能高枕无忧，要不断加以改进。电网安全生产是一个庞大、复杂、变化巨大,且理论性、操作性都很强的系统工程。随着国民经济和社会的快速发展以及人民生活水平的不断提高，全社会对安全、经济、优质用电的要求越来越高，电网安全管理的压力越来越大，电网企业须不断改进思路,加强管理，以确保人身、电网与设备的安全。 1.安全生产管理的根本目的及影响因素 安全生产管理最根本的目的是，减少和控制危害,减少和控制事故,尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤亡、财产损失、环境污染以及其他损失。搞好安全生产管理，是全面落实科学发展观的必然要求,是建设和谐社会的迫切需要,是企业做好安全生产工作的基础。影响电力企业安全生产管理的因素可归结为: (1)人的安全意识强弱,安全文化素质高低,心态和情绪的好坏,直接决定安全生产的具体过程和结果，人的任何一种不安全行为都可能导致事故的发生,因此,强化安全生产管理，主要应落实到生产第一线的人的身上。就是说,人是安全生产管理工作的核心。 (2)物是指设备和设施,设备和设施都有寿命,任何设备的故障都有其规律性。对设备和设施进行定期评估和维护，掌握设备运行的规律性，对不合格的设备和设施及时更换和改进，能够避免事故的发生。 (3)工作的环境条件是否满足标准、规章、规定、规程等的要求。 (4)安全生产管理是企业管理的重要组成部分,管理就是决策,管理不善是企业失败的主要原因,一个企业的成败“七分在管理，三分在技术”。管理缺失是所有事故的普遍原因，管理失误往往是多重失误造成的。 2.电力生产管理的现状 2.1安全职责落实不到位 目前，各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产制度, 也明确了安全生产职责，但也有一些单位对安全生产责任落实不到位,只停留在开会讲话,只作一般性、原则性的动员和要求。电力生产管理的领导忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，也没有制定相应的整改措施；对一些事故通报内容不详，语言含糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚；也有一些单位将上级转发的事故通报一转了之,既不认真分析,也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数,没有熟练掌握必要的规程制度，不能很好地指导基层班组的工作。 2.2缺乏风险识别能力 看不到生产过程和生产环境中存在的潜在风险，看不见冰山下面潜伏的巨大隐患,只是在事故发生之后,才认识到深层次的安全隐患和危害。缺乏风险分析的能力,受业务素质和知识能力的限制，对生产环节中可能存在的危险和隐患，不能运用科学的方法进行全方位的分析和判断，不熟悉生产环境的变化和科学技术的发展,不了解新型设备的结构和原理，存在盲目性和主观性。 2.3忽视安全生产软管理 软管理是相对电力设备管理而言的,包括电力安全生产的资料、规章制度和安全措施等。软管理在实际操作中往往被淡化。比如,大修一台开关或主变压器与贯彻检修现场安全措施标准化相比，就所投入的人力、物力和时间，后者远远逊于前者,甚至流于形式。随着技术的进步与发展,电网装备科技含量的增加，复杂的工作变得简单化了,现场工作量大大减少,工作人员也趋少,电力生产管理工作则相对复杂化,软管理所占比重越来越大。 3.电力安全生产管理的若干建议 3.1落实岗位安全责任制 各级电力企业的安全生产监察机关应能正确地理解并严格执行各项安全管理制度和安全措施，把企业的安全生产目标真正地落实分解到企业员工，组织制定符合本企业实际的、具有可行性的班组经济责任考核奖惩制度并严格执行,让制度管人,让制度管事，把所有的规章制度真正执行到位, 以制度与考核的约束来开展安全管理，做到制度化、规范化的电力生产管理。提高一线生产岗位安全生产补贴，在考核奖惩上,因为他们是安全生产的基础,工作中应该做到“谁主管,谁负责,谁在岗,谁负责”，真正实现生产者“要我安全”到“我要安全”观念的转变,可以肯定地说，只有从安全生产第一责任人到每个岗位的员工都能在安全思想由强制性到自觉性的一次质的飞跃, 才能够从事故源头上发挥遏制不安全因素的作用,减少或避免事故的发生。 3.2电力企业系统内部实行安全生产监督制度 各单位依据产权或管理关系，实行上级对下级的安全生产监督, 即电力企业对其分电力