关于与田电力有限责任公司人身触电…….docVIP

安 全 通 报 2009年第2号 新疆电力公司安全监察部 2009年3月19日 关于和田电力有限责任公司人身触电死亡的 事故通报 2009年3月11日，和田电力有限责任公司所属于田供电公司奥依托克拉克乡供电所在10千伏、0.4千伏同杆架设线路上做接地安全措施时，因严重违章，造成一名员工0.4千伏触电死亡，现将事故通报如下。 一、事故经过： 根据于田县政府的要求，于田供电公司计划为国道315线于田至民丰段扩建工程提供施工用电，在未向和田电力有限责任公司申请计划的情况下，于3月9日周会上进行了简单安排，其变压器安装在水电局自建10千伏线路末端，该线路T接到10千伏奥一线74号杆处。 奥依托克拉克乡供电所未进行现场勘察，就编制了安全技术措施，3月10日21时左右，阿布都尼木沙所长向于田供电公司递交了工程停电申请报告、线路停电措施和工作票，于田供电公司分管安全生产工作的副经理王军审核了线路停电时间后，即在停电申请报告上签名，未对线路停电措施和工作票进行审核。线路停电措施和工作票上填写为拉开10千伏奥一线22号杆处跌落保险，在22号杆负荷侧装设10千伏1号接地线。但跌落保险实际位置在24号杆处，且23号杆至29号杆为10千伏、0.4千伏线路同杆架设，0.4千伏线路电源来自23号杆处的2号公变。 3月11日10时50分左右，阿布都尼木沙所长在10千伏奥一线24号杆下电话通知35千伏奥依托克拉克变电站（站所合一）值班员拉开10千伏奥一线1011断路器，10时56分，变电站拉开了1011断路器。当时阿布都尼木沙所长、买吐肉孜·依明、吾xx三人在10千伏奥一线24号杆下，由吾xx登杆拉开了10千伏奥一线24号杆10千伏跌落保险。随后，阿布都尼木沙所长就通知变电站值班员合上10千伏奥一线1011断路器。10时57分，变电站合上了1011断路器。然后阿布都尼木沙所长就到奥一线水电局自建线路末端去查看变压器安装现场。随后吾xx系上安全带，在未戴绝缘手套也未戴安全帽的情况下，开始登10千伏奥一线25号杆，买吐肉孜·依明在杆下装设接地针。登杆后，吾xx未对同杆架设的10千伏和0.4千伏导线进行验电就开始装设10千伏接地线，待买吐肉孜依明将接地针入地2/3时，看见吾xx已用接地线将A、C相接地。然后买吐肉孜·依明继续将接地针往下打，突然一只脚扣从杆上掉下，随后吾xx民族绒帽也掉了下来。买吐肉孜·依明抬头发现吾xx两手下垂、头往后倒。买吐肉孜·依明多次呼喊吾xx的名字，吾xx没有应答。买吐肉孜·依明想吾xx可能触电了。急忙拿上绝缘杆坐摩托车到36号杆、23号杆将3号公变和2号公变跌落保险拉开，在当地群众帮助下将吾xx放了下来，经现场急救后，送往奥依托克拉克乡医院，随即转送县医院。经县医务人员确认吾xx已触电死亡。 根据现场勘查和县医院检查情况分析，25号杆上同杆架设的0.4千伏线路B、C两相和吾xx两手均有触电痕迹。判断吾xx在对电杆顶部的10千伏B相导线装设接地线时，双手抓住中间两相0.4千伏导线，发生触电。 二、事故原因及暴露问题： （一）操作人员安全意识淡薄，严重违反《安规》，无票操作，装设接地线前不验电，工作班成员集体违章作业是事故发生的主要原因。 （二）作业前未对施工地点和操作地点进行现场勘察，工作票和停电措施方案中安全措施填写严重错误，与现场实际严重不符，未对同杆架设的0.4千伏线路采取安全措施，操作前未进行安全交底和设备核对，擅自下令操作10千伏设备，违章指挥是事故发生的主要原因。 （三）于田供电公司工作安排不当，审核把关不严，未对线路停电措施和工作票进行审核，未安排相关人员到位监督，是事故发生的次要原因。 （四）工作票填写执行不正确。线路杆号与实际不一致；未对同杆架设0.4千伏线路采取安全措施；工作内容栏空白未填写；施工地点需装设的接地线未在工作票上填明；操作未结束，工作票尚未许可，工作班成员已在工作票上签名。 （五）暴露出于田供电公司安全生产管理混乱，对安全生产规章制度不落实，违反调度管理规定，擅自下令操作10千伏设备，未执行现场操作标准化作业和危险点分析预控制度。 （六）于田供电公司安排工作任务时安全责任不明晰，本应由承担作业的公司线路队办理的工作票和线路停电措施方案及停电申请报告却由奥依托克拉克乡供电所办理。奥依托克拉克乡供电所员工整体素质低，不能够正确理解和执行《安规》中最基本的规定。 （七）于田供电公司相关领导、管理人员未认真履行安全生产职责，管理违章，对供电所安全监督管理不严、不细，规章制度执行流于形式。 （八）于田供电公司对业扩工程的施工组织和安全管理存在严重漏洞，未对业扩工程进行流程审批，擅自安排非计划停电工作。 （九）和田电力有限责任公司安全管理基础不牢，对员工的安全和业务教育培训不够，“两票