2、秦朝中央集权制度的形成.ppt

（点拨：此题实际上涉及秦始皇的功过。注意史论结合） 参考答案: 秦始皇的辩词：我统一了中国结束了以前那种割据混战的局面；我北逐匈奴，南平百越，开拓了疆域；我颁布了秦律；我统一了度量衡、货币和车轨、统一了文字;我修筑长城，和驰道,开通灵渠；这些都促进了经济文化交流,奠定了祖国疆域,巩固国家统一。我是千古一帝。 秦朝人民的诉状：你大兴土木，营建阿房宫、骊山陵墓，劳民伤财;你赋役繁重,要我们将收获物的2∕3交给你；你把残酷的刑法强加在我们头上,让我们没有活路；你是一个暴君。 “他用武力统一了中国。中国人口实际上并不比欧洲多很多，两者的差别在于欧洲总是分裂成许多小国，而中国则是一个统一的大国，使西方人对庞大的中国一直怀有恐惧心理。”? —《历史上最有影响的100人》  迈克尔·H·哈特（美） 一、完成了统一 二、巩固了统一 第2课 秦朝中央集权制度的形成 课程目标： 1、了解秦朝统一的经过 2、认识秦朝统一的伟大历史意义 3、理解秦朝确立的中央集权制度的内容及其影响 重点：秦朝中央集权制度的形成 难点：秦朝创建中央集权制度的作用和影响 周天子 诸侯 诸侯 咸阳 秦 秦兼并六国 (公元前221年) 秦朝统一的过程 秦为什么能够兼并六国完成统一？ ①秦国通过商鞅变法,实力超过其他国家 ②秦王嬴政的雄才大略 客观原因: 主观原因: ①经济基础:封建经济有所发展 ②政治基础:兼并战争，完成局部统一 ③民心基础:长期战乱，人民渴望统一 ④民族融合:各族人民初步融合，有利于统一 北抵长城一带 西到陇西 东到东海 南到南海 人口达2000万 沿袭前人? 如此广阔的疆域该如何进行有效管理? 开拓创新? “天下之事无小大，皆决于上” —— 1、皇帝制度的确立 “朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。” —— 皇位世袭 “天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用” 皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’” 皇帝独尊 皇权至上 专制主义中央集权制度 一．皇帝制度 二．中央官制 （中央行政体制） 三．郡县制 （地方行政体制） 二、秦朝专制主义中央集权制度的建立-----巩固统一 1、皇帝制度的确立 皇位世袭 皇帝独尊 皇权至上 本质是君主专制 即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心 皇帝 御史 大夫 丞 相 太 尉 （牵制） （统率） 2、三公九卿制 皇帝 相互配合、彼此牵制、减少决策失误 御史 大夫 丞 相 太 尉 诸卿 （牵制） （统率） （统率） 直接控制 2、三公九卿制 秦朝中央官僚机构的特点 第一，它是以皇权为中心的中央行政体制。 第二，充分体现出“家天下”的特点。 奉常，掌管宗庙祭祀和国家之礼；郎中令，负责皇帝禁卫 卫尉，负责皇宫守卫；太仆，负责皇帝车马； 少府，负责治宫室；典客，负责外交和内部少数民族事务； 治粟内史，负责粮食和财政；宗正，负责皇室事务。廷尉，负责司法； 郡县制与分封制之争 郡县制与分封制的区别简表.swf 3、郡县制 官吏任免 财赋收入 军队指挥 郡县制 分封制 皇帝任免　　有任期 周王分封后世袭 凭借才能 凭借血缘 收归中央 诸候自用少量上贡 皇帝指挥 诸候指挥 哪项制度能更有效地控制地方？ 3、郡县制的全面推行 郡 县 县令、县长 负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。 郡守 对上承受中央命令， 对下督责所属各县。 ①背景： ②内容： ③ 作用 乡 里 历史原因、现实目的、实施基础 皇帝 中央政权 郡县、乡、里 广大劳动者 秦朝这套金字塔般的统治机构的建立 标志着专制主义中央集权制度的确立 皇帝 中央 地方 “专制主义”是就中央的决策方式而言，是指君主拥有至高无上的权力，皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身。 “中央集权”是针对地方分权而言，其特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，受制于中央政府。 皇权——相权 中央——地方 三、中央集权制的影响 1）当时：疆域初步奠定；巩固统一；有利于大型工程和水利建设的兴修；有利于多民族国家统一；有利于社会经济发展；形成以华夏族为主体的中华民族； 2）后世：奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。 3）消极： 皇帝专制权威，激化矛盾，农民起义不断，导