上海重点中学2011-2012学年高一下学期期末考试语文试题.docVIP

上海重庆开征房产税影响全剖析 据新华社1月２７日报道，最近召开的国务院常务会议同意在部分城市进行对个人住房征收房产税改革试点，具体征收办法由试点省（自治区、直辖市）人民政府从实际出发制定。 　　当天晚些时候，上海市和重庆市的试点方案同时亮相。根据方案，两地均于1月28日开始正式实行征收办法。 　　其中，上海的房产税试点方案明确，对在沪居民家庭新购且属第二套及以上的住房和非在沪居民家庭新购住房（即“应税住房”）征收房产税，税率因房价高低分别暂定为０．６％和０．４％。试点初期，暂以应税市场交易价格的70%计算缴纳。市场交易单价低于上海上年度新建商品住房平均销售价格2倍（含2倍）的，税率暂减为0.4%。 　　对于免征面积，方案明确，上海居民家庭新购且属于该居民家庭第二套及以上住房的，合并计算的家庭全部住房建筑面积人均不超过60平方米（即免税住房面积，含60平方米）的，其新购的住房暂免征收房产税；人均超过60平方米的，对属新购住房超出部分的面积，计算征收房产税。 　　重庆的房产税方案规定，对包括存量及新增独栋别墅、新购的价格是重庆主城区均价2倍及以上高档公寓、三无人员（在渝无户口、无工作、无投资）在渝购买的第二套及以上住房，征收房产税。税率施行累进税率，即住房交易单价为重庆主城区房屋均价2-3倍的，税率为0.5%；单价为均价3-4倍的，税率为1%；单价在均价4倍以上的，税率为1.2%。 　　据了解，重庆新购住房是指房产税改革试点暂行办法施行之日起购买的住房（包括新建商品住房和存量住房）。新建商品住房购买时间以签订购房合同并提交房屋所在地房地产交易与权属登记中心的时间为准，存量住房购买时间以办理房屋权属转移、变更登记手续时间为准。 　　业内专家普遍认为，房产税落地与“新国八条”的出台，时间之紧凑确实出人意料。多重重拳几乎同时出击，力度之大，可谓空前。短期来看，政策叠加效应对楼市造成的心理冲击很大，近期房地产市场成交可能迅速降温。 　　上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭表示，开征房产税将会促使我国的房地产税收结构更加均衡、更加合理，将有助于抑制投资投机需求，有利于稳定房价。 　　调控不是“一锤子买卖” 出台房产税意在长远 　　酝酿已久的房产税将从1月28日开始在上海、重庆两地试点。其中，上海将对上海居民家庭新购第二套及以上住房和非上海居民家庭的新购住房征收房产税，税率因房价高低分别暂定为0.6％和0.4％。重庆则将对主城九区内存量增量独栋别墅、新购高档商品房、外地炒房客在重庆购第二套房征收房产税，税率为0.5％至1.2％。专家认为，房产税对楼市的影响将是循序渐进的，不会对市场造成很大的波动。 　　中国证券网记者 朱楠 王屹 ○编辑 衡道庆 　　对于重庆征收房产税的意义，重庆市市长黄奇帆表示，这对于健全中国的财税体系、调整房地产市场结构、调节收入分配以及改变社会的住房消费习惯等方面都有着积极的作用。 　　黄奇帆也强调，房价高低和社会房屋的配置体系、土地供应方式、供求关系、通货膨胀、货币政策以及税收等多方因素有关，因此调控不是一蹴而就的“一锤子买卖”，而是复杂的系统工程，出台房产税既有长远的意义，也有短期遏制房价的意义。 　　同时，重庆也将采取多管齐下的征收方式，积极应对欠缴税款风险。重庆市地税局局长刘有恒说，房产税的征收包括存量住房和新增住房两部分，每年征收一次，征收时期定为每年１０月１日至３１日，届时将通过公告、信函、上门告知多种方式，告知纳税人的纳税义务和应纳税额。房产税征收范围包括重庆主城九区及三个开发区，征收实行属地化，纳税人在哪个区县，就在哪个区县办理征收。对于特别集中的片区，也将采取上门服务等特殊的征收方式。 　　按照重庆房产税改革试点暂行办法，纳税人应按规定如实申报纳税并提供相关信息。对于个人转让应税住房不能提供完税凭证的，将不予办理产权过户等相关手续。纳税人在规定期限内不缴或少缴应纳税款的，由地方税务机关责令限期缴纳。逾期仍未缴纳的，地方税务机关可以书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构，从其存款中扣缴税款、滞纳金及罚款。欠税公告后仍不缴纳的，其欠缴个人住房房产税的情况将纳入个人征信系统管理。 　　业内专家及市场人士普遍认为，房产税的出台首先打击的是投资投机性购房需求。中原地产研究咨询部总监宋会雍认为，上海明确超面积新购房按比例征房产税，说明当前的调控方向仍偏重于限制家庭置业行为，而非家庭房屋数量，与保有税仍有很大不同。沪版房产税方案会给改善型和投资投机性需求带来较大影响，市场交易量也会因此出现小幅震荡，且这一类支付能力旺盛的购买群体的退缩也会给房价带来较大下行压力。 　　21世纪不动产市场研究部经理黄河滔向记者表示，上海出台房产税的主要目的是为了平衡市场各方利益，这体现出了房地产调控政策越来越成熟，越来越具有技巧性。