八国集团的现实困境与未来走向.pdfVIP

《现代国际关系 》　2007年第 3期 八国集团的现实困境与未来走向 蔚 　彬 [内容提要 ]在新世纪 ,八国集团要想在转型的世界中继续扮演一个主要的国际行为体角色 , 继续作为一个有效的全球治理中心来发挥它的巨大潜力 ,就必须正视其身份的合法性 、协调的有效 性 、经济议题的核心性 、成员的平等性以及全球化的合理性等困境 ,及时调整集团目标 ,改革运作方 式 ,决定是否增加新成员国 ,妥善处理好与美国、俄罗斯及中国的关系 ,协调好与发展中国家 、20 国 集团以及联合国的关系 ,等等 。这不仅决定着它在全球治理中的地位与作用 ,也直接影响着国际政 治经济新秩序的建立 ,意义重大而深远 。 [关键词 ]八国集团　国际组织 　全球治理 　国际新秩序 [作者介绍 ]蔚彬 ,博士 , 中国人民大学国际关系学院工作 ,主要从事国际政治理论研究 。 　　自 1975年 11月 25 日在法国朗布依埃召开西 要贡献 。美国前总统里根曾把冷战的和平结束并有 方发达工业国家首脑会议以来 ,一年一度的七国集 利于资本主义的功劳归于七国集团国家的同心协 团 /八国集团首脑会议迄今已经历了 30 多个春秋 , 力 ,认为这是七国集团最大的贡献 。此外 ,七国集 对于它在全球治理中的功过是非真可谓仁者见仁 , 团 /八国集团在推进世贸组织乌拉圭回合谈判和建 智者见智 ,批评者有之 ,称赞者有之 。对于它在未来 立解决贸易争端新机制方面发挥了关键作用 ;在保 全球治理中的地位与作用 ,依据不同的立场与利益 , 持工业化国家的信任和扩大信奉自由市场经济的民 有持肯定态度的 ,有持否定态度的;有持乐观主义观 ① 主国家阵营方面发挥了巨大作用 。 近年来 ,八国 点的 ,也有持悲观主义观点的。本文认为 ,八国集团 集团广泛参与讨论如何弥合发达国家和落后国家的 在已往的全球治理中发挥了一个国际组织所应有的 数字鸿沟 ,如何防止阻碍穷国发展的艾滋病 、疟疾 、 重要作用 。然而 , 由于种种局限性 ,它也陷入了难以 教育以及恐怖主义等问题 。2006 年 ,伊核问题 、朝 摆脱的诸多困境 ,在未来发展问题上遭到了国际社 核问题 、巴以冲突问题 , 以及最突出的全球能源安全 会的质疑与批评 ,面临着来 自内部与外部的重重压 问题等 ,也被列入了八国集团的讨论日程 ,标志着其 力 。在新世纪 ,八国集团必须正视这些困境 ,并及时 关注的领域进一步扩展与深化 ,积极参与全球治理 进行相关的调整或改革 ,扮演好 自身在全球治理中 的动机与行为日益强化 。 的独特角色 ,为国际政治经济新秩序的建立发挥重 然而 , 随着八国集团首脑会议议题的无节制扩 要作用 。 大 ,它遭遇了来自集团内外各种政治派别和媒体的 一 、八国集团的困境 尖锐批评 , 人们对八国集 团能否成为某种形式的 “全球董事会 ”备感怀疑 ,对其能否发挥全球治理中 七国集团 /八国集团自成立以来 ,从治理全球经 济危机入手 ,逐渐关注并积极参与全球政治 、安全 、 ① John J. Kirton, Joseph P. Daniels, “The Role of the G8 in the 环境 、贸易、金融 、信息技术等公共问题的治理 ,为国 New M illennium , ”M ichael R. Hodges, John J. Kirton, Joseph P. Dan