《潮州市地质灾害防治规划（2008－2020年）》于2008 .doc

潮州市地质灾害防治规划 规 划 文 本 （2008～2020） 规划编制工作领导小组： 组 长： 曾澄楠 副组长： 蔡述武 张培光 成 员： 邱树煌 谢伟平 郑锦木 舒 展 黄东明 黄方亮 赖运胜 吴锡雄 刘书灿 彭健伟 陈往溪 余伟光 周永龙 詹松辉 蔡克秋 吴维凯 庄振广 罗海山 领导小组办公室： 主 任： 郑锦木 副主任： 廖益良 叶安辉 成 员： 张建国 符诗存 龚 民 梁华贤 梅雪清 审 核：张建国 规划编写小组： 符诗存 龚 民 梁华贤 程伊里 梅雪清 潮 州 市 国 土 资 源 局 二 0 0 八 年 六 月目 录 第一章 前 言 1 1.1地质灾害 1 1.2编制目的 1 1.3编制依据 2 1.4规划期和范围 2 第二章 地质灾害现状与防治工作进展 3 2.1地质灾害现状 3 2.2地质灾害防治工作进展 4 2.3存在问题 5 第三章 规划指导思想、原则与目标 6 3.1规划指导思想 6 3.2规划原则 6 3.3规划目标 7 第四章 地质灾害易发区划分 8 4.1划分方法 8 4.2地质灾害高易发区 8 4.3地质灾害中易发区 9 4.4地质灾害低易发区 9 4.5地质灾害非易发区 9 第五章 地质灾害防治工作总体部署 9 5.1 地质灾害防治分区原则与方法 9 5.2地质灾害防治工作总体部署 9 5.3地质灾害防治分区工作部署 10 第六章 地质灾害防治的主要任务 12 6.1编制县（市、区）地质灾害防治规划 12 6.2地质灾害风险区划 12 6.3 地质灾害监测预报网络体系建设 13 6.4 地质灾害信息网络建设 13 6.5地质灾害监测预报及防治示范区建设 14 6.6积极推进地质灾害危险性评估工作 14 6.7地质灾害治理 14 6.8 地质灾害气象预报预警工程 15 6.9开展地质灾害专项研究 156.10新增地质灾害点或灾害隐患点详细调查 15 6.11 地质灾害防灾减灾知识培训工程 16 第七章 投资估算与效益分析 16 7.1投资估算依据 16 7.2投资估算方法与估算水平年 17 7.3规划投资估算 17 7.4资金来源 17 7.5经济、社会和生态环境效益 17 第八章 实施地质灾害防治规划的主要措施 18 8.1 切实加强领导，健全机构，强化管理 18 8.2坚持依法行政，加强规章制度建设 18 8.3 建立健全地质灾害防治工作经费投入机制 18 8.4 建立健全地质环境监测机构 19 8.5 完善管理手段，建立健全基本制度 19 8.6加强地质灾害科普宣传，提高全民防灾减灾意识与水平 19 8.7经费估算 19 第九章 附则 19 附表： 1、潮州市重要地质灾害隐患点一览表 2、潮州市地质灾害易发程度区划表 3、潮州市地质灾害防治规划分区表 4、潮州市地质灾害群策群防汇总表 5、潮州市搬迁避让地质灾害点规划汇总表 6、潮州市工程治理地质灾害点规划汇总表 7、潮州市地质灾害防治经费估算汇总表 附图： 1、潮州市地质灾害分布与易发区图（1：10万） 2、潮州市地质灾害防治规划图（1：10万） 3、潮州市地质灾害防治分期实施布局图（1：10万） 第一章 前 言 1.1地质灾害 包括自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。 1.2编制目的 潮州市位于广东省东部，地处韩江中下游，东与福建省的沼安县、平和县交界，西与广东省揭阳市的揭东县接壤，北连梅州市的丰顺县、大埔县，南与汕头市相连，东南面临南海，地理位置在北纬23°19′25″～24°13′06″，东经116°08′21″～117°11′00″范围内，全市总面积为3613.9平方公里，其中陆域面积3080.9平方公里，海域面积533平方公里，海岸线长136公里。2005年全市常住人口252万人，城市化水平53.6％。现辖湘桥区、枫溪区、饶平县、潮安县。 近年来，随着潮州市城市建设和社会经济持续不断发展，以及人类工程活动对地质环境作用的加剧，加之地质环境条件在空间上的差异和气象条件在时空方面的变化，由此而导致各类地质灾害时有发生，局部地区的地质灾害已成为影响经济发展较为重要的因素之一。据统计，全市已发生地质灾害733处，其中崩塌276处，滑坡446处，泥石流9处，地面塌陷2处，造成19人死亡，受伤13人，毁坏房屋2377间，农田1470亩，直接经济损失6103.03万元，潜在威胁17373人安全，潜在经济损失9473.75万元，对经济、社会发展造成了较为严重影响，地质灾害引发的社会纠纷时有发生，地质灾害已成为阻碍潮州市社会经济可持续发展和影响社