重大失误与专家评审——现行quot;专家评审quot;制度亟待规范.pdfVIP

增术掷嫩 2008 年2 月 2∞8 年解 1 期 No.l.2008 Acadenúc Feb. .2008 重宋失误与警察部审 一一现行吨家评审制度亟待规范 管宁生 (云南大学 工商与旅游管理学院，云南 昆明 65α:19} ) 摘要:文章通过列举实例，对几个鼠然级专家评审通过却属失误的震大项目进行剖析，深入分析了其问题产生的 根本原闵，并研究提出了解决问题的转于建议措施。 关键词:î袁大项曰:为;项失误:专家评审;建议措施 文献标识码:A 文意编号:1唰-723X(奴制)01 叶129 币。4 tP团分类号:C916 当前在我国各行业中，凡重大项目的确立， 游资源，并对其进行了三级分类。其分类的标 都必须经过专门组织的专家组的论证评审。其 准是能够广泛吸引游客，特别是国际游客到云 目的是让有关专家的学识才智，在其行(专)业中 南省的景区(点)的，定为一级旅游资源:能够 发挥积极作用，避免或减少革开项目开发工作的失 吸引全国的、地区的和省级的国内市场，支持国 际游客到一级景区游览的景院(点)的，主运为二 误。这本是一个很好的捕关措施，特别是对于 级旅游资源:主要吸引地区和省级市场，支持其 重大项目，如若其立明科学合理，实施后将对经 恤罔内市场游客到云南省观赏一级和二级景区 济社会和环境生态的发展，产生白大的促进作 的景区(点)的，定为三三级旅游资源。①据此标 用;而倘若立项考虑欠周，则会带来重大的损失， 准，{规划》确定:云南舍省的…级旅册子资源共有 甚至造成不可逆转的严重眉果。因此，实行重大 24 项;对这 24 项一级旅游资源，该《规划》又进一 项目立项的专家评审制确实很有必耍。 步进行比较择优，从中再筛选出了 7 个优先开 一、评审制运行中存在的问题 发的项目丁在这 7 项作为童中之蜜的优选项 目之中，有…顶是搬山古城及魏宝山景区。ω 现实中井非所有通过专家论证评审而确 对此项目，(规划》中说明:有两个要重点开 立的章大项目，都能尽如人意。近将年来，不少 发利用的主题……①魏山古城;②魏宝山道教 意大项目因立项的失误，给罔家造成的损失不 景观。 小。其中，有接已经被专家评审通过而确立的 对于主题①，存在以下问题…-旅游地理学 项目，所存在的问题还是那么显而易见，有的荔 的研究表明:地域上彼此邻近的同类型旅游资掘 ~是属于常识