中部六省绿色发展成效的差异性比较及问题剖析.pdf

lx 一 ；u“-“|ll 嚣蓦 中部六省绿色发展成效的差异性比较及问题剖析 曲 婷 张 黎 (湖南省社科院 区域经济与系统工程研究所 湖南长沙 410003) 绿色发展是当今世界经济发展的一大潮流，也是 态省市建设指标等，通过对所有的专家回收问卷进行 适应我国生态文明建设的一项核心内容。自党的十七 整理计算，得到绿色发展综合评价体系权重和上下限 大报告首次提出生态文明建设问题之后，党在十八大 值如表1所示。 报告中又进一步将生态文明建设提升到 “五位一体 ” (一)绿色环境 比较 总体布局的高度 。中部地区作为转型时期经济发展的 绿色环境是指要尊重 自然，将 自然生态环境看 一 支重要力量，实施绿色发展符合时代要求，也是中 作是人们生存和发展最为珍贵且失去将不会再来的财 部地区突破中国现有经济圈的创新发展模式。中部地 富，是维持人类文明能够 良性发展循环的系统。 区主要包括湖南、湖北、江西、山西、安徽和河南等 1．分项比较：整体差异不大，各省均有指标处于 六个省份，当前学者对中部六省绿色发展成效的差异 领先地位 性比较研究较少，本文通过对比分析中部各省的绿色 从森林覆盖率来看，江西处于领先位置，已经达 发展成效，发现中部绿色发展中存在的突出问题，并 到 目标上 限值 ，山西森林覆盖率最低 ，极差达 到 提出相应对策，对加速将中部绿色发展优势转化为经 45．07％。从城市建成区绿化覆盖率来看，除江西高于 济优势，实现中部地区经济社会可持续发展具有重要 40％接近 目标上限值46．8％外，其他5省差距不大，极 的现实意义。 差达到11．88％。从省会城市空气质量2级 以上天数来 一 、 中部绿色发展成效的区域化差异比较 看，湖南长沙表现最好，安徽合肥、江西南昌占比也 省域绿色发展是一个涵盖 了生态系统 、生产系 超过90％，而河南郑州则相对较差 ，离 目标值上限 统、消费系统和文化系统的复杂系统工程。本研究参 100％差距较大，5省极差为3．5％。从城市用水普及率 照 《湖南绿色发展报告》中省域绿色发展水平的评价 来看，湖北水平最高，接近普及，河南则相对较差， 指标体系构建方法 ，基于数据采集和文献调研结果， 5省极差为6．48％。从城市污水处理率来看，安徽水平 按照层次分析法 (AHP)的一般框架，设计绿色生 最高，离 目标值95％较近，湖北则发展相对滞后，5省 产、绿色环境、绿色消费、绿色文化四个指标，并在 极差为13．53。从生活垃圾无害化处理率来看，湖南 每个指标下，挑选3—6个具体指标，共18个二级指标 水平最高，湖北最低，5省极差为23．5％。 来表征各省的绿色发展状态。具体借助AHP方法，采 2．总体 比较：江西位居第一，河南居于末位 用1—7标度邀请专家对指标权重进行打分，在通过一 总体来看，中部五省绿色环境指数从大到小依次 致性检验后测算其算数平均值得到权重值，在此基础 为江西、湖南、安徽、湖北、河南，指数最高的江西 上对指标进行无量纲化处理得出最终评价结果，在这 比最低的河南高出0．2791，可 以说差异较大。随着城 一 过程中采用规划 目标、发达省份现状最佳值等方式 市化的推进，包括污水处理等在内的市政基础设施将 确定上下限值。具体指标的选择参考 《国家国民经济 不断完善，生产生活对环境的损害将得到控制，绿色 和社会发展 “十二五”规划纲要》以及国家发布的生 环境将进一步夯实 (表2)。 基金项 目：湖南省科技厅软科学重点研发计划项 目 “大湘西武陵山片区扶贫开发中农业科技创新研究” (编号：2015ZK3074) ■区域-i¨f博“览)t1(I，)ircie