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TPP对中国国际收支的影响及对策研究 　　摘要：作为被排除在TPP外的新兴经济体之一，中国内外部均衡尤其是国际收支将遭受冲击：TPP产生的贸易转移效应将对贸易收支产生逆差压力并累及资本金融账户的平衡。然而，中国的经济实力、贸易基础及TPP的内部矛盾使其影响终将有限；可以在中国已有优势基础上寻求应对策略：加速推进本国主导的自贸区谈判与多边合作，加快对外开放、提高经济实力，利用自贸试验区、把握具体影响，认清真实目的、审慎权衡 关键词：TPP；国际收支；贸易合作机制 1.TPP谈判背景及目的 去年10月，美国主导、12国参与的《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP），历经五年多的谈判，终达成基本协议。TPP本质是区域自由贸易一体化协议，追求最大限度的自由贸易，并对成员国的政治体制也提出相应的要求。此外，其统一监管标准覆盖面广，不仅涉及经济贸易层面，还触及社会意识形态、政治、环境等各方面因素 从最初由四个亚太中小型国家发起，到美国加入并积极主导，TPP已发展成为人类历史上规模最大的区域自贸协定，成员国覆盖世界40%的经济规模。作为世界第一经济体的美国现阶段积极推进该项协议的达成，主要出于如下原因： 1.1以中国为代表的新兴经济体的崛起对美国主导的世界经济格局造成很大威胁 TPP协议排除了当今世界的主要新兴经济体，其中最具代表性的金砖四国正从已有的贸易合作机制中广泛获益；GDP增速更是以中国为首高居上位，远超英美德意法日等发达国家。新兴国家的飞速发展打破了旧有的世界经济格局与贸易财富流向，不断缩小与发达国家的差距，从而威胁到后者尤其是美国对世界经济贸易的领导权。因而，现阶段美国设法通过TPP重新书写世贸规则，挤压新兴国家在转型期的发展空间，维持自身经济主导地位 1.2美国实体经济需进一步复苏 自影响深广的次贷危机以来，美国的复苏之路一直步履维艰。虽凭借前期四轮QE终于有了恢复的势头，但由于QE内在的不可持续性及美国过大的虚拟经济占比，其实体经济的增长仍前途未h。为使实体经济稳步增长，美需牵头规划新的贸易合作机制 2.TPP对中国国际收支可能产生的影响 2.1经常账户 TPP对经常账户的影响主要在贸易收支方面。作为新时期的贸易协定，TPP的开放程度之高、构建广度之大，都远超传统自贸组织：不仅要消除关税壁垒，还将对非关税壁垒作最大程度的削减。据测算，TPP将开创非关税壁垒削减的先河，相当于减少10%～20%的关税，大大降低成员国问贸易成本 由自贸区理论分析可知，成员国间贸易壁垒的消减，将相对推高非成员国产品成本，使非成员国失去相对优势，出口机会转移到成员国，产生“贸易转移”效应。这种效应对我国出口贸易的具体影响程度，取决于我国与TPP成员国出口产品间的竞争、替代性：我国向北美出口的中低端制造品将面临越南、马来西亚、墨西哥增强的竞争替代性；销往东南亚的高端制造品，则将面临日本、美国的强势挤压。这些贸易转移都将为我国贸易收支带来巨大的逆差压力，致使国内产能难以被及时消化 此外，因TPP的统一监管标准广泛涉及各成员国内政，一些已存在的贸易合作机制或将被架空。这将对我国已参与的贸易谈判构成冲击，最终影响到贸易收支 2.2资本金融账户 直接投资角度，由于TPP的达成将降低成员国间贸易成本，一些FDI资本为追求区位优势也将随之转移，使我国面临FDI外撤压力。间接投资角度，我国资本账户开放机制尚待完善，国内处于经济转型期，国外以美国为首的多方势力共同施压，这些都使得我国的投资环境具有很大不确定性。早在此前国内资金就面临外逃压力；如今TPP将中国排除在外将进一步促使热钱逃离 综上，TPP的达成，不仅会引起贸易转移，削弱我国出口能力，而且将导致资金进一步抽离，从而对我国的经常、资本金融账户都产生逆差压力。出口能力的减弱、收支逆差的预期，将阻碍我国实体、虚拟经济的发展 3.TPP对中国国际收支影响的有限性 虽TPP规模宏大，影响广泛，但中国的经贸基础以及TPP内部的固有矛盾使其影响终将有限 3.1TPP的内在问题 （1）成员国政治经济差异巨大，非主导国蒙受利益受损风险 虽然TPP的贸易额在全球占比可观，但就内部分布而言，贸易集中度高：贸易额主要由美日两国贡献；而马来西亚、越南、文莱、智利等小型发展中国家，则可能因制造业欠发达暂时无法搭建起同发达国进行工业品交换的制造业桥梁。不仅如此，由于TPP的各项规定牵涉到各国国内体制、政策、监管等，非主导国国家主权可能因此受影响。一个庞大的贸易合作组织在利益分配严重失衡的情况下将是不可持续的 （2）从生产分工、出口消费角度来看，TPP都无法自洽 从生产端看，美日两大发达国的产业分工竞争大于互补，无论是汽车业还是电子行业