思惟报告请示2.doc

思想汇报2 敬的党组织： 我国改革开放已经经历了整整30个年头，我们也向世界证明了我们改革开放的巨大成功。科学发展观与改革开放二者相互联系、相互促进，体现了理论与实践的对立统一，共同推动中国特色社会主义的发展。 “发展是第一要义”与改革开放的“硬道理”相贯通。党的十七大指出：“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”这是对科学发展观思想内涵最全面、最深刻的概括，是党的发展观的重大飞跃。把发展作为第一要义，与我们党一贯强调的“发展是硬道理”一脉相承。改革开放之初，我们党拨乱反正，提出“以经济建设为中心”，强调“发展才是硬道理”；建设中国特色社会主义，首先要发展。不发展，就不可能解决我们面临的各种问题。随着改革开放的深入，我们党对发展重要性的认识更加深刻，不仅把“是否有利于发展社会主义社会的生产力”作为判断改革和各方面工作是非得失的重要标准，而且将发展上升到党“执政兴国的第一要务”，把“始终代表中国先进生产力的发展要求”作为“三个代表”重要思想之首要内容。从“硬道理”，到“第一要务”，再到“第一要义”，发展已成为贯穿改革开放伟大业始终的主题。 “以人为本”的核心与改革开放的根本目的相一致。它把“依靠人”作为发展的根本前提，把“提高人”作为发展的根本途径，把“尊重人”作为发展的根本准则，把“为了人”作为发展的根本目的，与改革开放的根本目的如出一辙。邓小平曾指出，“社会主义的根本目的就是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕”。我们党反复强调，“必须坚持把人民的根本利益作为一切工作的出发点和归宿”“中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益”。党的十七大强调，改革开放的第一个目的：“就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族。”由此看出：一切为了人民，把人的发展体现在改革开放的每一阶段和各个环节，成为党的最高追求。“以人为本”的科学发展观，使经济社会发展的结果与目标相统一、党的性质与宗旨一致，充分体现了共产党人的价值观和立党为公、执政为民的政治本色。 “全面协调可持续”的基本要求与改革开放的发展战略相统一。全面发展、协调发展、可持续发展，体现了城乡之间、区域之间、经济社会与人的发展之间的协调共进，经济社会与人口、资源、环境的协调平衡，生产力和生产关系的协调适应。这是对30年改革开放实践经验的深刻总结和发展战略的认识升华。改革开放以来，我国先后制定和实施了四个现代化建设、可持续发展、科教兴国、西部大开发等一系列发展战略。这些战略虽内容各有不同，但贯穿其中的精髓无不体现着“全面、协调、可持续发展”的意境。科学发展观关于“全面协调可持续”的基本要求，不仅把这些发展战略及其实现方式协调、整合、统一、联动起来，而且赋予改革开放以时代精神和创新内容，引导人们追求经济、政治、文化、社会等各方面的发展与人的全面发展协调统一，发展的数量和质量、速度和效益协调统一，经济发展与人口资源环境协调统一，实现经济社会永续发展。 “统筹兼顾”的根本方法与改革开放的基本策略相符合。统筹兼顾,是以全局意识、长远眼光、科学态度,正确处理经济社会各个方面的关系,实现经济社会各要素的良性互动。这是我们党长期执政中一条行之有效的重要经验，也是新形势下继续深化改革的根本方法。在效率与公平问题上，既强调效率优先，又兼顾公平，以避免两极分化；在协调经济社会发展上，坚持“两手抓”、“两手都要硬”；在处理改革发展稳定的关系上，坚持“把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来”；在发展模式上，实行“摸着石头过河”的渐进式策略。总之，注重统筹，兼顾各方，用发展、联系、全面的观点解决发展中出现的不平衡问题，成为制定和实施各种策略必须坚持的重要原则，也是确保各项战略得以顺利推进的有效方法。 今年对于我国是极为不平凡的一年，但是我们的祖国却向世界展示的我们出色的应急机制。怎么充分利用现代科学技术手段完成应急管理呢？ 首先，发现更为科学理性的评价方法是实施应急管理的重要手段。在灾害应对的过程中，我们经常会对灾害本身造成的损失进行评价。事实上，在应急过程中我们也投入了大量人力物力进行灾害评估。但在应急管理中，这远远不够。发生灾害后，我们要尽快清楚灾害是否能被减缓，对人工无法干预其过程的灾害，也应该知道采用怎样的管理手段可以尽快逃离灾难，将损失降到最低。此外，怎么救援才可以最大限度地挽救人的生命以及财产、怎样投入才可以尽早恢复到我们希望的正常状态，这些都应该作为更好的评价手段在应急管理中落实和实施。这些都是进行科学理性应急的重要方法。 其次，对突发事件的内在机理进行专业性、行业性的规律分析，并进而从一般性的机理角度分析几乎所有突发事件都