牡丹江探索推进互联网+行政审批制度改革.pdf

牡丹江探索推进互联网+行政审批制度改革 ● 牡丹江市编办 近年来，牡丹江市认真贯彻落实简政放权、放管 等情况，随时随地进行审批项目的申请和要件提交， 结合、优化服务改革要求，积极运用互联网思维推进 及时接收到审批服务结果反馈。为加快推进“一网、 行政审批制度改革，努力构建服务集成、融合互补、 一库、一平台、一屏妥”集成式服务平台建设，牡丹江 行为规范、方式多样的网上审批体系，着力优化经济 市政府建立了电子政务建设联席会议制度，强化部门 发展环境。 协作配合，协调联动推进。目前，已经建成行政审批 事项管理平台系统、网上通用审批平台系统及“一屏 一、打造集成式平台 妥”服务平台系统，市政府保留的249项行政审批事 构建一体多元的审批服务体系 项正式运用互联网开通网上审批操作。2016年以来， 集成政府部门现有资源设施和电子政务服务方 通过网上办理的审批事项292件，“一屏妥”服务平台 式，启动建设了“一网、一库、一平台、一屏妥”，创建 启动不足 1个月就办理了50多件，既节约了人力物力， 数字化、网络化政务服务模式。“一网”即政务外网。 又方便了企业和群众办事。 整合 80家单位现有业务专网，建立覆盖各县（市）区 二、建设融合式大厅 政府及市直机关互通互联、规范统一的电子政务外 建立线上线下互补的审批模式 网，为各部门网上履行审批职能提供网络支撑。“一 库”即自然人、法人和自然资源与地理信息数据库。 依托市行政服务中心，推动实体审批大厅与网上 打破信息壁垒、数据垄断，跨领域、跨部门整合集成 审批平台融合，促进“互联网+行政审批”落地，提高 政务信息。整合了质监、工商、编办、国税、民政、统 政务服务便捷性。一是以行政审批标准化建设推动快 计等部门数据，形成法人数据库；整合公安、卫计、 速融合。对实体大厅与网上审批平台共同办理的249项 民政等部门数据，形成以公民身份号码为标识的自然 行政审批事项，包括事项名称、办理条件、要件材料、 人信息库；整合国土、水务、规划、交通等部门数据， 办理流程、审批时限、审批费用等要素，按照一个标准 形成自然资源与空间地理信息库，为行政审批提供基 进行了统一规范，在实体大厅与网上审批平台运行的 础数据支持服务。“一平台”即电子政务服务平台。 审批事项，申请、受理、审核、审批等环节均采用统一 以政务外网为依托，建设审批管理、网上办事、通用 模式，以标准化促进线上线下服务规范化，为实体大 审批、统一登录、审批监察、证照管理、网站群、网上 厅与网上审批平台无缝衔接、合一通办提供基础。二是 办公、智能决策九个平台。“一屏妥”即手机APP便民 以实体大厅与网上审批平台联动办理推动快速融合。 服务平台。开发了依托智能手机的审批服务系统，设 采取虚实联动的审批方式，将实体大厅作为网上平台 置企业办事、个人办事、建设审批、行政许可、政务 审批的后台载体，申请人在网上平台申请办理事项后， 公开五个板块，公众通过手机就可以快速查阅、了解 直接转入实体大厅进行审核审批，实体大厅审核中发 纳入网上审批的事项及所需要件、流程、时限、收费 现问题，通过网上系统及时通知申请人补齐，不