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第七章 防洪工程经济分析 了解防洪措施的种类，理解防洪工程经济分析有关概念，明确防洪经济分析及防洪效益的特点和内容，领会洪灾损失的特点及调查计算方法，掌握防洪效益计算方法和防洪工程经济评价方法。 2、本章重点： (1)洪灾损失的调查及计算; (2)防洪效益的特点和计算方法; (3)防洪工程经济评价的一般方法。 二、教学要点 (1)暴雨洪灾； (2)融冰、雪洪灾； (3)冰凌洪灾； (4)冰川洪灾； (5)河道淤泥灾害； (6)泥石流灾害； (7)超标洪水垮坝灾害； (8)海水暴潮入侵灾害。 2、一般防洪措施(防洪措施种类)： 堤防工程 治标性 分洪工程 工程 措施 河道整治 措施 避水建筑或耐淹设施 治本性 水土保持工程 措施 蓄洪工程 预警与应变系统 非工程 洪泛区建设管理 措施 防洪保险 社会保障和国家救济机制 3、防洪工程效益分析计算： ①防洪工程不能直接创造财富，而是把减 少洪灾机会和减免洪灾损失作为其效益； ②具有时间上的随机性和潜在性； ③具有直接的、间接的，当年的、后期的； ④将随经济发展和时间延续而不断增长性； ⑤包含广泛的社会效益，暂无财务收入； ⑥防洪工程有时会带来一定的负效益。 (2)防洪工程效益的含义： 指修建防洪工程后减少受灾机会和减免洪灾损失所带来的效益。 (4)洪灾损失基础资料的调查分析工作： ①洪水淹没范围和淹没程度的估算； ②洪水淹没范围内财产资料的调查分析； ③洪灾财产损失率的调查分析； ④需要专门计算的损失； ⑤其他方面损失； ⑥一次洪水损失的综合指标。 (5)多年平均洪灾损失和 多年平均防洪效益的计算方法： ①频率曲线法(曲线图解法): 根据不同频率洪水时受灾面积及相应洪灾损失，点绘有、无防洪工程的洪灾损失频率曲线，计算两曲线与坐标轴围成面积之差。 ②实际典型年系列法： 选一段相当长的、洪灾资料较完整的实际年系列逐年计算洪灾损失，取其平均值即为多年平均洪灾损失。 4、防洪工程经济分析： 是对技术上可行的各种方案及其规模，进行投资、年运行费、效益等的经济分析计算，并综合考虑其他因素，确定最优防洪工程方案及其相应的技术经济参数和有关指标。 (2)防洪工程经济分析的基本计算步骤： ①根据经济发展需要，结合具体条件， 拟定技术上可行的各种方案，并确定 相应工程指标； ②调查分析并计算各方案的投资、年运 行费、效益等基本经济指标及其他辅 助经济指标； ③分析计算各方案主要评价指标及其辅 助指标； ④对各方案进行分析和综合评价，确定 经济上合理可行的方案。 5、防洪工程经济评价： 是指防洪工程项目自勘测、设计、施工至建成达到设计防洪标准时所投入的全部国民经济支出。一般包括永久性工程、临时性工程和建设占地及淹没补偿等费用，包含国家、集体和群众投入的一切费用(如现金、器材、物资和劳务等)。 (2)防洪工程年运行费： 是指防洪工程项目建成正式投入运营后在正常运行期间每年需要支出的各种经常性费用，包括燃料费、材料费、防汛费、维修费、大修费、工资、行政管理费及综合利用枢纽中防洪功能应分摊的年运行费部分等。 (3)防洪项目国民经济评价 的主要指标： 防洪工程虽具有经济效益、社会效益等，但没有财务收益，故防洪工程项目只进行国民经济评价，不作财务评价。 防洪项目国民经济评价指标主要有： ①经济内部收益率(EIRR)、 ②经济净现值(ENPV)、 ③经济效益费用比(EBCR) * * 一、学习指导 1、学习目标： 1、洪水灾害类型： ★江河洪水成灾主要原因： (1)洪峰 (2)洪量 (1)防洪工程经济效益的特点： (3)洪灾损失的主要类型： ①人员伤亡损失； ②城乡房屋、设施和物资损坏造成损失; ③工矿商企停产、停业，交通、电力、通 信中断等造成的损失； ④农、林、牧、副、渔各业减产造成损失； ⑤防汛、抢险、救灾等费用支出。 (1)防洪工程经济分析的内容和任务： (1)防洪工程投资：