以五大发展理念为指导促进股权企业管理再上新台阶.pdfVIP

专家视点 以五大发展理念为指导 促进股权企业管理再上新台阶 张国俊[1] [摘 要]股权企业有效推进了江苏销售的业务发展和网络扩张，但随着内外部环境的变化，传 统的管理手段已经无法满足现代企业发展的新要求，股权企业管理中的各类矛盾和问题凸显，迫切 需要改革创新管理模式，以适应新的形势和环境。本文旨在客观分析股权企业管理中存在的问题， 运用五大发展理念丰富股权企业管理内涵，推动股权企业管理再上新台阶，为公司实现十三五发展 目标做出新贡献。 [关键词]五大发展理念 ；股权企业 ；制度设计 一、股权企业管理存在的问题和原因分 运行机制不畅 ，企业活力不足。主要体现在 ：有的 析 控股公司和全资单位 “两个机构、一套人员”，人、 江苏销售公司始终 以 “价值型股权管理、战略 财、物混同，关联交易长期存在 ，效益界面模糊 不 型资本运营”为 目标 ，逐步建立健全 了股权管理体 清 ；控股公司的预算管理受控受限，不能随市场变 制机制 ，扩大对外合作 ，规范股权企业业务运作 ， 化动态调整 ；控股公司的用工和薪酬总量纳入江苏 推进精细化管理。坚持 “清理与发展并重”，强化低 销售通盘管理 ，因控员降本政策需要 ，用工总量和 效、无效股权企业清理 ，不断优化股权结构 ，股权 薪酬不能随业务规模 的扩大而实行 同步增长 ，一线 员工劳动超时现象严重 ， 企业 的发展质量和效益有 了明显的提升。公司 目前 优秀员工流失率较高 ；受 已有控参股公司近 30 家，累计投 资 4 亿多元。通 控股公司对外再投资的审批程序复杂的影响，其资 过股权企业拥有和控制一定数量 的油库 ，总库容 占 产规模长期原地徘徊 ，在市场竞争 中失去 了做大做 公司油库 自有总库容 的 75% ，加油站 占公司加油站 强的发展机遇 ，有的油库设施停止使用 ，成 为无效 总数 的 8.4%。2016 年 ，股权企业预计 实现销售成 低效资产 ；控股公司资源按照 内部统一配置 ，创效 品油 占公司总销量的 14% ，实现利润总额 占公司利 能力削弱 ，以油品批发为主营业务 的公司运行被迫 润总额 的 74% ，对江苏销售发展起着举足轻重的作 中断。 用。但受到现行管理体制机制的限制和约束 ，股权 （二）对参股公司管理缺位，管控风险凸显 企业的管理 中还存在许多突出问题和矛盾。 参股公司我方持有的股权 比例 比较低 ，处于小 （一）控股公司管理体制僵化，企业运行不畅 股东地位 ，影响力差 ，控制力弱 ，时而会对 中石油 一直 以来 ，江苏销售把控股公司视 同全资单位 品牌信誉产生不 良影响 ；在管理手段上 ，仅 限于参 实行并表管理。企业没有 自己的管理制度和业务流 加一年几次的董事会 ，不能派进管理人员参与合资 程 ，完全照搬江苏销售 的管理模式 ，导致控股公司 公司的 日常经营，无法及时掌握参股公司的经营状 [1] 张国俊 ，中国石油天然气集团公司第 66 期党校及工商管理培训班学员 ，中国石油江苏销售公司副总经理。 Journal of