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农林高校推进-十三五-发展规划实施的探讨.pdf
C 教 育 教 学 管 理
HINAAGRICULTURALEDUCATION
农林高校推进“十三五”发展规划实施的探讨
刘国瑜,周应堂
(南京农业大学,南京210095)
[摘 要]发展规划实施是将规划文本转化为现实绩效的过程,是发展规划的生命和权威所在。
通过对6所教育部直属农林高校“十三五”发展规划文本中组织实施部分的研读和梳理,发现这
些高校采取的措施主要有:加强组织领导、开展宣传工作、制定年度计划、强化资源保障、加强监
督评估等。 为更好地实施“十三五”发展规划,农林高校还应加强绩效评估、培育支持性文化、建
立外部环境监控机制等。
[关键词]农林高校;“十三五”发展规划;规划实施
- - -
[中图分类号]G640 [文献标识码]A [文献编号]1009 1173(2017)01 0070 04
高校的发展规划工作,是高校谋求科学发展、 和确定发展目标,也就是要回答“建设一个什么样
内涵发展、特色发展的重要一环。 从高校发展规 的大学”的问题,这样,学校在未来一段时期的发
划工作看,形成一部好的发展规划是一件不太容 展才有了明确的方向。 第三是“如何去”,即实现
易的事情,有效实施发展规划则更是一项复杂的 学校发展目标的路线。 在明确了出发点和目标的
70 任务。 然而,一部精心编制的发展规划如果得不 基础上,高校发展规划必须回答从现实到未来如
到有效实施,就无法实现规划设定的发展目标。 何走、怎么走的问题,也就是回答“怎样建成这样
目前,各高校均已编制了“十三五”发展规划,并进 的大学”的问题。 它是联接现实与未来的桥梁,是
入规划实施阶段。 因此,如何推进“十三五”发展 实现规划目标的途径和手段。 总之,只有明确了
规划的实施,是一个值得研究的具有现实意义的 “向何处去”,才好决定“如何去”;只有同时确定了
重要课题。 本文结合 6 所教育部直属农林高校 “向何处去”和“如何去”,学校发展才有了明确的
“十三五”发展规划文本,就农林高校推进“十三 方向和清晰的路径。
五”发展规划的实施作一探讨。 高校发展规划实施,是高校贯彻发展规划的
指导思想,围绕发展规划的期望目标,落实发展规
一、高校发展规划的实施是目标达成的重要
划的行动举措,使发展规划从蓝图构想变成现实
工作
绩效的动态管理过程。 这一界定包含了以下四层
高校发展规划编制,是高校基于现实状态而 意思:第一,实施的主体是高校自身,即高校的全
对未来一定时期内所要达到的发展目标及其实施 体成员,包括教师、学生、管理人员和后勤保障人
路径的系统设计。 其内涵可概括为确定“两点一 员等。 第二,实施的客体是编制的发展规划,即发
[1] 展规划确定的指导思想、发展目标、重点任务和行
线” :第一个点是“从何出发”,即学校现有的基
础和状态。 只有立足于学校的办学传统与现有条 动举措等。 第三,实施的目的是促
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