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2016 高考历史热点专题
一是既能体现当今社会战略性价值,又能符合人类社会未来发展命运的热点问题。——高考命题的前瞻性特点
二是既能体现国家意志,又能关系到老百姓民生的大事和热点问题。——高考命题的现实性特点
三是历史教材中有关人文知识和体现学科素养的知识。 ——高考命题的人文性特点
四是与实现热点问题相联系的隐性知识点。 ——高考命题隐性介入点
专题1 中国古代封建赋税制度
在封建社会中,国家以土地和人口数为依据,向人们征收一定量的田赋、人头税,征发兵役、徭役等,形成基本的制度叫赋役制度(也叫赋税制度)。
一、我国古代主要赋税制度的类型
1、以人丁为主要征收标准的赋税制度(编户制度、租调制、租庸调制等)
2、以土地和财产为主要征收标准的赋税制度(初税亩、两税法、方田均税法、一条鞭法、地丁银等)
3、征收货币的赋税制度(募役法、一条鞭法、摊丁入亩等)
二、中国古代赋税的主要内容
以人丁为依据的人头税即丁税;以户为依据的财产税即调:以田亩为依据的土地税,即田租;
以成年男子为依据的徭役和兵役以及其它苛捐杂税。
三、古代赋税制度改革的原因
根本原因:适应农业生产力的发展(如初税亩的出现)
主要目的:增加封建政府的财政收入,解决地主阶级与封建国家争利的矛盾,缓和地主阶级与农民阶级的矛盾(如两税法、一条鞭法、摊丁入亩,王安石变法)
具体原因:适应商品经济的发展(如一条鞭法);
适应土地制度的变革(如北魏租调制与均田制的适应);
统治阶级顺应形势,调整统治政策(如唐朝前期实行租庸调制)
四、古代赋税制度演变的特点
①征税对象:征税标准由以人丁为主逐渐向以田亩为主过渡,人头税在赋税中所占比例越来越少,可以两税法为标志;
②征税内容:由实物地租逐渐向货币地租发展,可以一条鞭法为标志;
③征税时间:征税时间由不定时逐渐发展为基本定时,可以两税法为标志;
④人身依附:农民由必须服一定时间的徭役和兵役发展为可以代役,以“庸”制为标志;
⑤赋税项目:税种由繁多逐渐减少,可以一条鞭法为标志;
⑥随着商品经济的发展,对商品征收重税。
五、对中国古代赋役制度演变的基本认识
1、赋役制度的演变实质是生产关系的局部调整(生产资料所有制、产品分配、人与人的关系);
2、中国古代历代政府都非常重视赋税制度的调整和改革;
3、减轻农民负担,增加农民收入,提高农民生活水平不但是一个经济问题,也是一个关系到政权兴衰,社会是否安定的政治问题(比如租庸调制);
4、解决农民的土地问题,提高土地的利用率,尊重社会实际,与时俱进,是统治者制定和实施农业政策的基本依据。比如:均田制、摊丁入亩、地丁银。
六、我国古代赋税制度演变的趋势存在的一些弊端
明末清初重要思想家、史学家黄宗羲是研究农村税赋最深入、最系统的大学者之一。他在《明夷待访录》中有深刻的分析。他认为,封建赋税制度有“四害”:
①“明税轻、暗税重、横征杂派无底洞”;②每一次改革的基本做法,都是把附加税、杂税、贡纳等并入主税,形成越来越大的税收负担;③这些改革在当时都起到了一定的积极作用,然而它的中长期效果却无一例外地与初衷相反;④并税之后又会膨胀,出现治乱循环。
“黄宗羲定律”成为我国专制王朝时代走不出的又一个怪圈。
阶段 名称 时间 背景 内容 特点 作用或影响 封建赋税制度形成阶段 “相地而衰征” 春秋 私田的出现;井田制逐步瓦解;奴隶制崩溃,封建制逐步确立 根据土地多少和田质好坏收税 开始征收土地税 承认土地私有,促使土地所有制由国有制向私有制的转变,顺应了时代的发展 “初税亩” 按亩纳税 编户齐民 两汉 人口众多,加强对百姓的管理,巩固封建统治 根据人口和资产多少承担国家的赋税、徭役和兵役 既是一种行政管理制度,又是一种赋役制度 封建社会完整的赋税制度正式形成 封 建
赋 税
制 度
发 展
阶 段 租调制 魏晋南北朝 与均田制相结合 租庸调制 隋朝和唐朝前期 吸取隋亡教训,采取轻徭薄赋的指导思想 田租、缴纳绢和布叫调,以绢和布代役者叫庸 以庸代役 保证了生产时间,负担相对减轻,保障了财政收入 两税法 唐中后期 均田制的破坏,租庸调制无法
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