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看物业税再次被功利化
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HYPERLINK \l 领导专递《领导专递》 刊中刊 打印文档 抄送上报 2010年 第 1 期
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2010年 第 1 期
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登临宏观 一览众山
总第322期
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本期焦点
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看“物业税”再次被功利化
编者按:
所谓物业税,等同于房地产税或不动产税。这本是基于社会长期发展社会公平考虑的一个税种。据说国外征收物业税是用来支持房产所在地的公共设施建设的,而且其前提是土地的私有化属性。很多市场经济国家,买房子没有土地出让金,买房便宜养房贵。再看中国,在土地开发阶段已经征收了土地出让金和配套费等用于政府的财政支出了,再加一个物业税,其理论基础不足。
如果一个新税种,其推出的初衷如果仅仅是为“抑制需求”,那么其带来的其他负面效果将迟早冲销掉平抑房价所带来的短期效应。压抑需求并不会真正让市场健康起来,现在的房地产市场的最大问题是如何真正实现有效的供给。各地方政府对保障性住房的消极态度已经充分说明了问题的症结所在。作者担心物业税会成为各个地方政府在土地出让金边际增量递减的情形下再次开拓“财政收入增长点”的功利行为。
一直以来,不少人认为股市的印花税可以成为打压或提升市场人气的重要变量。他们觉得,收税,换句话说就是压抑需求可以让市场重回“良性轨道”。现在,这一观念的信奉者认为在中国的楼市里也可以玩同样的游戏,达到同样的效果。这就是当下物业税再次被热议的背景。
我看到,最新消息说从“权威渠道”获悉,今年税务部门将在全国范围内开展房地产模拟评税,物业税“空转”工作在部分地区试点了6年多之后,将推广至全国。“空转”推广至全国,意味着其走向实质运转又走近了一步。
在“国四条”以及相关措施密集出台之后,在新“地王”依旧层出不穷的市场背景下,物业税话题的再次热络充分证明了有关方面微妙的心态。
笔者曾在一年前说,物业税在短期内始终是个用来“吓人”的话题,不过,屡屡出来吓人,恐怕就成“狼来了”的翻版,喊则喊矣,作用不大。
还记得去年早些时候,当时媒体刊登了国务院《关于2009年深化经
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