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武汉建设检验检测高技术服务业集聚区的发展研究 　　[摘 要] 建设“集聚区”是武汉建设具有全球影响力的产业创新中心的主要手段，是实现供给侧改革、经济增长方式转变和实施产业布局调整的有效动力，也是武汉加快检验检测产业发展的战略举措。武汉具备“集聚区”建设的区位、工业和科教优势，具备“集聚区”建设的基础条件、科研条件和环境条件。“集聚区”建设的立足点是地区现有产业基础和产业布局，着眼点是提高检验检测产业的国内和国际竞争力，“集聚区”建设应遵循“市场主导、政府引导”的原则 [关键词] 检验检测；服务业；产业集聚区；聚集经济 [中图分类号] F299.2 [文献标识码] B 检验检测服务业是我国政府为促进产业结构调整、加快经济发展方式转变、大力培育战略性新兴产业发展而提出的重点发展的高技术服务业、生产性服务业和科技服务业。武汉正面临着全面创新改革试验、建设具有全球影响力的产业创新中心、打造国家先进制造业中心和建设国家中心城市的历史机遇和任务，而检验检测作为创新改革不可或缺的支持和组成部分，加快推进检验检测高技术服务业的发展就更为紧迫。经充分调研，并结合武汉市实际，建立与武汉区位、功能、资源及禀赋相吻合的国家检验检测高技术服务业集聚区（以下检测“集聚区”）必要、可行且势在必行 一、武汉建设“集聚区”是经济社会发展的必然要求 （一）建设“集聚区”是武汉建设具有全球影响力的产业创新中心的主要手段 检验检测服务业已然成为科技创新体系和产业发展不可缺少的基础和环节。检验检测服务对产业的技术提升、质量保证和降低成本具有至关重要的作用，检验检测服务水平直接决定了科技创新水平和产业发展水平。“集聚区”以国家中心和重点实验室为主导，通过“搭平台、设联盟、推创新、育市场、树地位”，发展面向设计开发、生产制造、售后服务等全过程的一体化服务，提供检验、检测、认证、标准制修订的公共检测平台服务和“研发设计―生产制造―检验检测―物流保税”的循环价值链条的“检、产、学、研”的创新平台服务，从而促进武汉传统优势和新兴产业形成完整的产业链 （二）建设“集聚区”是武汉实现供给侧改革、经济增长方式转变和实施产业布局调整的有效动力 “集聚区”具有产业集聚和产业关联的特点，通过合理布局和有效开发，有助于在较短时间形成检验检测服务业新高地，促进传统产业结构优化升级、培育壮大新兴产业集约化、节约型发展，从而推动经济结构调整，促进和发展经济增长方式的转变。武汉传统的优势主导产业（汽车及零部件、钢铁、石化、装备制造、烟草食品、家电轻工）主要通过高新技术和先进装备的改造提升来实现，即主导产业的检验检测需求主要体现在技术、装备的革新上，而这些装备精度、速度和智能性方面的完善以及技术的创新都源自信息技术、高端装备、节能环保、智能制造等新兴产业的发展，因此，通过新兴产业引领传统产业的转型，是保证传统优势主导产业持续发展的根本条件 （三）建设“集聚区”是武汉加快检验检测产业发展的战略举措武汉检测检测认证产业由于缺乏整体建设规划，存在国有检测机构大而不强，检测供需不平衡，食品、建筑工程等常规检测领域机构数量多、重复建设严重，而汽车、信息技术、生命健康等中高端领域供给不足，机构整体发展品牌化、国际化程度不高等短板，一定程度上制约了武汉市检验检测机构的长足健康发展。“集聚区”通过政府在更高层面上顶层设计、前瞻布局和规划引导，促进检验检测产业重新整合和布局，提升检验检测机构服务产品的有效供给水平，拓宽检验检测服务业发展的市场空间。“集聚区”通过体制机制创新，探索相关检测领域的开发，扩大对外开发合作，形成国有、民营、外资检验检测认证机构有机结合的竞争格局。培育和引进一批国际有影响力的品牌检验检测认证机构，提升武汉市检验检测认证产业整体服务水平 二、武汉市建设“集聚区”具备良好的基础条件 （一）武汉具备“集聚区”建设的区位、工业和科教优势 武汉是湖北省会城市，是我国重要的综合交通枢纽、工业基地和科教基地。武汉地处我国九省通衢腹地中心，地理位置优越，高铁网络连接大半中国，是铁路系统中重要的大型中转站以及内河重要港口，产业腹地广阔，辐射带动能力强，具备产业集聚发展的先天优势。武汉市拥有钢铁、汽车、光电子、化工、冶金、纺织、造船、制造、医药等完整的工业体系，拥有国家级经济开发区3个，省级经济开发区14个。2015年，武汉市国内生产总值达10905.60亿元，继续领先成都，位列全国城市第八位；规模以上工业增加值增速跃居全国副省级城市第一，为武汉工业史上首次。武汉拥有高等院校82所，高校数量为中国之二，在校大学生超过100万，规模居中国首位，是一座科教人才的富矿 大武汉武昌、汉阳和汉口三镇鼎立，三镇产业集聚已初具雏形：武昌光谷基本形成以光电子信息产业