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民事虚假诉讼损害赔偿之诉路径研究
民事虚假诉讼损害赔偿之诉路径研究 摘 要 民事虚假诉讼属于特殊侵权行为,侵犯了他人的合法权益,妨害国家审判执行权以及社会公共管理秩序,危害甚大。对于民事虚假诉讼行为,立法上规定了罚款、罚金、拘留、甚至徒刑等公法领域的制裁,而对于民事虚假诉讼受害人因此所受损失或所失利益,并无统一法律法规予以保护,应赋予受害人提起侵权损害赔偿之权利,以填补损失,维护法律安定性与司法权威。损害赔偿之诉应处理好虚假诉讼认定前提要件,同时,为提高诉讼效率,应规定损害赔偿之诉与第三人撤销之诉或审判监督程序为合并审理,合并裁判,但分别生效
关键词 民事诉讼 虚假诉讼 损害赔偿
作者简介:姜黎青,邵阳市中级人民法院法官助理,研究方向:民事诉讼
中图分类号:D925 文献标识码:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.11.051
一、民事虚假诉讼概述及法律特征
司法实践中,诉讼参与人通过虚假诉讼行为骗取法院裁判文书或执行行为、以牟取非法利益或实现非法目的之现象骤增,严重妨害了司法秩序、公共秩序,侵犯了他人的合法权益。例如,申请人吴某向法院申请支付令,要求被申请人B酒店给付违约金与利息共计840万元。法院根据吴某提交的相关资料依法发出支付令,B酒店在规定期间未提出异议,后吴某申请执行支付令,法院依法作出执行裁定后,检察院在查办受贿案件中发现支付令存在虚假诉讼情形,并查实该支付令属于虚假诉讼且严重侵犯了案外人C的利益,后向法院发出检察建议,法院依法撤销原支付令以及原执行裁定,驳回原申请执行人的申请
对于该类虚假诉讼行为,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十二条 、第一百一十三条 规定了罚款、拘留等民事责任;《中华人民共和国刑法修正案(九)》则规定“虚假诉讼罪”,以加强对虚假诉讼行为的打击力度。但是,法律并未赋予案外人C损害赔偿请求权,以保障案外人的合法权益。依据以上法律规定,民事领域规制之虚假诉讼通常限定于诉讼各方当事人恶意串通的情形,而刑法领域规制之虚假诉讼则为以捏造的事实提起民事诉讼,妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的诉讼行为为,为包括欺诈性诉讼在内的广义虚假诉讼。刑事诉讼领域规制的民事虚假诉讼范畴明显宽泛于民事诉讼领域打击的虚假诉讼行为
《最高人民法院关于防范和制裁虚假诉讼的指导意见》规定了虚假诉讼五大要素:以规避法律、法规或国家政策谋取非法利益的;双方当事人存在恶意串通;虚假事实;借用合法的民事程序;侵害国家利益、社会利益或者案外人的合法利益。此外,关于虚假诉讼之概念,我国现行法律体系中,并无相关权威解释。本文所研究的民事虚假诉讼,为狭义之虚假诉讼,是指民事诉讼各方当事人恶意串通,采取虚构法律关系 、捏造案件事实等不正当诉讼行为提起民事诉讼,或者利用虚假仲裁裁决、公证债权文书、支付令等具有强制执行力的其他文书申请执行,使法院作出错误裁判或执行,以获取非法利益或者达到非法目的之行为 ,并不包括一方诉讼主体对另一方的欺诈性诉讼或者恶意拖延性诉讼。具体包括诉讼当事人为达到非法目的而骗取的不利益诉讼、调解、仲裁裁判文书或具有强制执行力的公证债权、支付令等法律文书或执行行为。司法实践中,虚假诉讼案件多发于民间借贷、离婚析产、以物抵债、劳动争议、公司分立(合并)、企业破产、参与分配、知识产权等领域
二、虚假诉讼损害赔偿请求权之基础
虚假诉讼属于特殊侵权行为,基于诉讼标的物有限性、执行竞合以及即判力辐射性等因素,虚假诉讼受害人因此受到损失或者失去原有利益,需花费较大代价使其受损权益恢复至虚假诉讼前圆满状态,立法上应规定虚假诉讼侵权责任
(一)即判力之辐射性
现代经济多元化发展,产权分离、财产高度流转等因素致使同一财产负担多重性,存在抵押权、质权、留置权、债权等多重权利并存等情况,所涉纠纷,往往涉及诉讼当事人之外主体的权利义务,弱化了即判力之相对性 ,强化了判决之对世效,而“纠纷一次性解决”诉讼理念 扩张了即判力主观范围,同时,反射效力理论 以及诉讼标的物对世效或者债务人财产有限性等因素共同作用致使虚假诉讼不利益裁判结果不可避免对案外利害关系人产生辐射作用。换言之,案外人与虚假诉讼之诉讼标的原存有某种法律关系或案外人与原虚假诉讼之当事人存有某种牵连、依附或者债权等关系,但因虚假诉讼不利益裁判产生的实体法律关系,变更或者阻碍了原实体法律关系或者原实体法律关系的实现。具体包括,虚假诉讼行为处分了利害关系人的所有权、用益物权、担保物权、知识产权等财产性权益,或者损害其他债权人之债权,增大债权人受偿风险甚至剥夺债权人受偿可能性
(二)虚假诉讼属于特殊侵权行为
虚假诉讼符合侵权责任的构成要件,同时,其违法行为发生于民事诉讼或者执行领域而非一般行为领域,侵权行为特殊。具言之,
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