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电网物资应急管理体系解析 　　摘要：电网的安全运行关涉国计民生，必须做到未雨绸缪。为防范突发事件造成电网停电事故，必须建立统筹规划、统一指挥、快速响应、内外协同的应急物资保障体系和应急物资常态化管理运行机制 关键词： 应急；保障；响应 电网物资是保障电网安全、稳定、经济运行的物质基础。在发生自然灾害或其他突发事件时，只有快速响应电网物资需求，提高物资供应的柔韧性，有效、有序的开展应急物资保障与供应，才能确保电网短时间内恢复正常运行 一、电网应急物资的概念及其特点 电网应急物资是指为防范恶劣自然灾害或其他因素造成电网停电、电站停运，满足短时间恢复供电需要的电网抢修设备、电网抢修材料、应急抢修工器具、应急救灾物资和应急救灾装备等 （一）电网应急物资储备的特点 1.超前性 由于突发事件具有不确定性和紧迫性的显著特征，作为应对突发事件的物资保障体系，应急物资储备管理必须具有超前性的特点 2.科学性 根据可能发生的突发事件的性质，科学储备应急物资。应急物资储备要适合应急处置要求，在数量、品种、规格、储备地点以及各个管理环节上做到统筹规划、科学合理，既要保证在应对突发事件的过程中有物可调、有物可用，还应避免应急物资储备管理工作低效、无序和资源浪费 3.动态性 突发事件随时可能发展变化，这就要求应急物资储备根据突发事件的发展进行变动，同时，应急物资储备管理也必须适应时代发展的需要进行动态化管理 4.信息化 应急物资储备工作必须依托信息技术的支撑实现网络化和信息化，在突发事件应对过程中准确把握突发事件的特点和现状，加强沟通与联络，全面、快速、高效的整合资源来有效应对突发事件 （二）电网应急储备物资的分类 按照应急作用划分，可分为应急救灾物资、应急装备物资和应急电力抢修设备与材料 1.应急救灾物资是指满足各种自然灾害应急抢险需要的救灾物资，如专用安全防护用品、应急着装、应急标识、医用急救箱、临时救灾帐篷、活动板房、野战餐车、雨衣、个人应急照明灯具、应急设备操作手册等物资 2.应急装备物资是指满足各类突发事件应急抢修需要的装备性物资。如通信装备、交通工具、起重机械、抢险车辆、维修工具、照明装置、救护装备，以及保障应急抢修工作的供电、供水、通风设备等灾害救援装备 3.应急电力抢修设备与材料是指电网运行所需要的相关电力设备和材料，如变压器、断路器、电容器等 （三）电网应急物资储备方式 1.实物储备 根据灾害特点和应急工作需要，遵循“规模适度、布局合理、功能齐全、交通便利”的原则，因地制宜设立应急物资储备仓库，储备应急发电机、照明灯具、帐篷、冲锋舟等抢险救灾物资 2.协议储备 结合应急物资需求和招标采购中标量结果，充分利用供应商库存资源，与供应商签订应急物资保障协议。当发生应急抢险救援需要时，优先安排应急物资协议储备商供货。供应商需合理保证储备物资的动态流转和储备额度，优先满足电网应急物资需求数量和响应时间的需求 3.动态周转储备 在实物储备和协议储备不能完全满足应急物资保障需要时，可以通过在建工程物资合同台帐信息，及时跟踪了解签约设备材料生产、交付、到货情况，实施应急状态下采购物资紧急调拨 为提高物资利用效率，电网抢修设备、电网抢修材料的储备可采用动态周转方式，应急抢修工器具、应急救灾物资、应急救灾装备可采用实物储备与动态周转相结合的方式 二、电网应急物资的供应保障机制 应急物资保障机制是应对突发事件，迅速、有效、有序的开展应急物资保障的基础，主要由日常保障机制和配套保障机制组成。日常保障机制包括储备物资维护保养、储备物资动态周转和应急预案。配套保障机制包括信息保障机制、应急管理培训及应急保障演练 （一）日常保障机制 1.应急储备物资维护保养 应急储备物资的维护保养主要包括日常巡视检查、整理、清洁等工作。对需要进行电气、机械性能保养维护的物资定期组织维护保养和检测 （1）变压器。每月检查是否漏油、变压器外壳金属件是否锈蚀、漆皮是否脱落；变压器保持清洁，如有积灰，要用清洁干燥的布擦拭；为防止瓷套管受到撞击而破损，用麻包、木板包扎保护 （2）电器设备。每月检查是否受潮、锈蚀、外壳漆皮是否脱落；本体和局部有易碎的电瓷制品，储存在能防止剧烈震动，防止机械性撞击的地点，用麻包、木板包扎保护；存放在露天货场的电器设备，应有毡垫、密封等措施 （3）线缆类。大型电缆盘采取楔形枕木进行两侧固定，防止滚动；线缆切割前，将切点两侧扎紧，以后切割后护层或铠装层松动脱落；切割后的电缆头包裹密封；电线电缆采用电缆盘架方式，如室外存放做好遮盖 （4）金属材料。大尺寸钢材可露天存放，盖上油布或用油毛毡封包，下垫枕木