碳税征收对行业经济发展影响研究.doc

碳税征收对行业经济发展影响的研究 　　[摘 要] 开征碳税是减少温室气体、降低碳排放的方式之一。通过以江苏省为例，采用2000-2015年的数据，对包括农业、林业、采矿业、制造业、服务业等行业通过实证分析，得出结论：就现阶段的江苏省经济水平，开征碳税对各行业经济增长影响不一，不建议现在开征碳税。在经济发展中，转变经济增长模式，对电力、钢铁、建材、有色金属、煤炭、化工等行业，抑制原来高耗能、高污染、粗放型发展，转化为先进技术和高质量的可持续发展。利用有机能源、生物能源代替化石能源，重点发展电子信息、生物医药和物流、商贸等就业机会多、资源消耗低、带动经济增长的行业 [关键词] 江苏省;碳税;低碳经济;行业经济;影响;结论 [中图分类号] F420 [文献标识码] B 引言 近几十年，我国经济一直处于高速增长中，但这一发展是建立在能源高消耗上，同时生态环境也遭到严重破坏，发展低碳经济，降低碳排放，减少温室气体，成为目前公认的经济发展模式。开征碳税被认为是发展低碳经济的有效途径。国内外学者就碳税征收对经济发展的影响做了不同角度的研究 娄峰（2014）[1]利用动态可计算一般均衡（DCGE）模型，通过研究2007-2020年，分析了碳税水平不同、碳税征收方式不同、能源使用效率不同的情况下对二氧化碳减排强度和排放强度边际变化率、经济发展、社会福利等的影响。分析表明：随着碳税税率的增加，单位碳税二氧化碳排放强度边际变化率呈现出逐渐减小的趋势;如果在能源消费环节开征碳税的同时，对居民所得税税率进行降低，保持政府财政收入中性，这样不仅可以减少二氧化碳排放强度，同时使得社会福利水平有所增加，这样就实现了碳税“双重红利”效应。栾昊（2013）[2]利用Meta方法，对导致研究征收碳税对中国经济增长影响幅度的差异问题进行了分析，研究结果表明：不同模型的选择及其碳税税率的设定是导致评估差异的主要原因。张志新和李亚（2011）[3]构建面板数据模型，采用1999-2008年中国29个省、直辖市、自治区和部分行业的相关数据，对征收碳税与经济增长和行业发展之间的关系进行实证分析。研究表明：征收碳税对中国经济增长的影响存在显著的地区差异和行业差异，征收碳税对我国有的行业的发展起推动作用，不利于有的行业的发展 从上述文献综述中可以看出，针对碳税征收对经济增长的影响，这些学者主要采用时间序列的数据，利用不同的模型进行了分析。本文将采用更具优势的时间序列数据和截面数据相结合的方法，以江苏省为例，采用扩展的Cobb-Douglas生产函数模型，分析碳税征收对各行业经济增长的影响 一、模型构建与变量说明 原有的Cobb-Douglas生产函数研究资本和劳动力投入对经济产出的影响，为了研究碳税征收对经济的影响效果，本文将传统生产函数进行了扩展，具体如下： Y=KLECTCe （1） 方程（1）中，变量Y、K和L分别表示经济增长、固定资产投资和劳动力投入，EC和TC分别表示能源消费和碳税税额。首先，将方程（1）转化自然对数形式： InY=αInk+βInL+？字InEC+δInTC+c+μ （2） 方程（2）就是碳税与经济增长、固定资产投资、劳动力投入和能源消费之间的数量模型。其中，参数？琢、？茁、？字、？啄分别表示固定资产投资、劳动力投入、能源消费和碳税税额的弹性系数 二、实证分析 根据以上模型构建，本文共使用了江苏省16个行业的经济增长、固定资产投资、劳动力投入、能源消费和碳税税额等具体指标。本文所选数据为2000-2015年16个行业的情况，具体数据主要来自《江苏统计年鉴》等。其中，碳税税额由能源消费量、单位CO排放量和CO税额相乘计算得到。通过计算得出数据如下表 从下表可以看出采矿业、电力、热力、燃气及水生产和供应业、房地产业的碳税系数股指为负数，表明碳税税额的增长和其行业经济成负相关，征收碳税阻碍其发展;而其他行业的碳税系数指数为正数，征收碳税不影响其行业经济发展。如房地产业和信息传输软件和信息技术服务业行业它们的碳税系数估计值分别为-1.21和1.02，说明碳税税额每增长1%，房地产业的经济增加值就会下降1.21%，而信息传输软件和信息技术服务业的经济增加值就会增加1.02%。估值系数的大小反应了征收碳税对行业发展影响的程度。如：房地产业和采矿业得估值系数分别为负的1.21和负的0.36，说明对发地产行业的不利影响大于采矿业得影响。总的来说对高污染和能源消费比较高的产业不利影响较大，对科学研究和服务、软件和信息服务、信息传输行业是有利的影响 三、结论与建议 我国推动碳税的目的主要在于抑制能源消费，尤其是煤炭消费。本文针对碳税征收对江苏省各行业经济增长影响的实证研究表明：就现