2015东公务员申论密卷A类.pdfVIP

山东省考申论密卷A 一、注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成，考试时限为180 分钟。其 中，阅读给定资料参考时限为50 分钟，作答参考时限为130 分钟。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的 姓名和准考证号，并用2B 铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答 题区域的作答无效! 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和 草稿纸反过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二、给定资料 1.今年2 月16 日，中国互联网络信息中心（CNNIC）发布《第29 次中 国互联网络发展状况统计报告》。报告统计：截至2011 年 12 月底，中国网 民规模突破5 亿，全年新增网民5580 万；互联网普及率较2010 年提升4 个 百分点，达到38.3％；中国手机网民规模达到3.56 亿，同比增长17.5％。 此外，移动互联应用不断丰富，手机微博的应用增长最快。2011 年，手机微 博的使用率同比增加了23 个百分点。 第 1 页 共 12 页 1948 年，刘少奇同志对解放区华北记者团发表讲话，郑重提出：人民想 和中央通通气，想和毛主席通通气，有所反映，有所要求，有所呼吁，但许 多人不会写字，邮路不通，电报不通，见毛主席很难见到。本来天天见面就 好了，可是办不到。所以需要你们记者到各地去，把人民的呼声反映上来。 在互联网时代，人民想和政府通通气，乃至天天见面成了轻而易举的事。 胡锦涛总书记于2008 年8 月在人民网和网民进行了在线交流，在社会上产 生了广泛影响。继总书记上网之后，温家宝总理在随后的几年内都在两会之 前，在网上进行网络问政，专门听取网民对政府工作报告的意见和建议，由 此获得大量的民意反馈。温家宝总理谦和的心态、务实的风格，赢得了数以 万计网民的广泛赞誉。 领导人对网络的重视，促进了‚网络问政‛的发展。2010 年以来，越来 越多的地方领导开始重视网络舆情。许多中央和地方党政领导，通过答复网 上留言、走进 BBS 论坛、 开设博客或个人邮箱、设立网络新闻发言人等形 式，在互联网上了解民情、听取民意，并由此开启了一股中国党政机关及其 官员‚网络问政‛的新风。 2．早在2006 年6 月19 日，河南洛阳市政府就在其网站增开‚连线政 府‛板块，下设7 个版面，与全市所有政府部门相对应。后来，洛阳市政府 办公室发出通知，要求各级各部门要指定专人每天登陆市政府网站‚连线政 府‛栏目，及时办理和回复群众的有关投诉、意见和建议。这可以看作‚网 络问政‛较早的形态。 2010 年，手机与互联网的通道技术打通后，‚微博‛因其强大的互动功 第 2 页 共 12 页 能成为网络问政最引人注目的一环，并迅速进入社会治理视野。 2010 年5 月11 日，广东公安全部完成认证，并在新浪网上建立起了微 博群，挂上了闪亮的‚V‛字符号。当晚，佛山传统节日‚行通济‛中，当 地一座桥梁上交通阻塞，倚仗微博，警方实现了及时疏导；而当晚另一走失 的孩童，也是通过公安微博来找回。 2011 年3 月15 日21 时40 分，网友在微博上向浙江省委组织部反映温 州某村有人贿选的情况，19 分钟后就得到直接回复。但当时，许多博友对事 情的后续处理持怀疑态度。没想到，第二天下午17 时40 分，省委组织部官 方微博‚之江先锋‛就向袁立明答复处理结果：‚目前已取消此人参选资格。 现在纪委、公安部门已介入调查‛。此时，距离他发微博举报还不到24 小时。 有的官员感叹道：‚过去一些干部视网络如洪水猛兽，实际上网民的思 想非常活跃，信息来源非常广泛，如果利用好，不仅可以提高政府的办事效 率，而且可以极大地推动民主决策。‛ 正是网络问政的魅力，让更多的人投入到参政议政中。学者认为网络问 政对培养合格的公民，培养公民的权利和义务意识都有积极的推动作用。不 过，他们同时指出，网络不能完全替代一般的解决问题和干群互动的渠道，