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基于系统优化的城市慢行交通规划研究综述 鹏 【摘要】慢行交通是我国城市居民出行的主要方式，保护和鼓励慢行交通，并促进 行交通与公共 交通的良性互动是 行交通发展的重要思路，针对 行系统存在的问题进行慢行交通优化的研究日渐全面 和深入。本文回顾了基于系统优化目标的 行交通规划研究的相关内容，归纳和评述了我国当前慢行交通 规划研究在总体发展对策、慢行空间、 行出行以及慢行交通规划技术方法等方面的主要规划策略，并指 出了往后 行交通规划研究由宏 研究向微 研究深入、由 行系统内部优化向寻求慢行交通与机动交通 和谐发展的研究方向，为城市慢行交通规划研究和规划实践提供参考借鉴。 【关键字】慢行系统； 行系统；系统优化；研究综述 1 引言 慢行交通是我国城市居民出行的主要方式，据统计，2004 年上海步行、自行车、助动 [1] 车合计出行比重仍高达60%，是机动化出行的1.5 倍 ，我国未来交通发展到高机动化阶段， 步行和自行车交通出行的比例仍将分别维持在25%~40%和10%~ 15%[2] ；同时，保护慢行、 鼓励 “慢行+公交”的出行模式被广泛接受为城市交通可持续发展的重要路径。然而，在我 国快速城镇化的背景下，慢行交通系统的规划建设显得相对滞 ，基于慢行系统优化目标的 城市慢行交通规划研究在近年来引起了学者的广泛关注。 国内外学者针对当前慢行系统存在的问题，从交通发展战略、交通管理、慢行空间、慢 行出行等方面提出了许多优化慢行交通的策略和措施。然而，由于由于学科背景、研究出发 点的不同，基于慢行系统优化的城市慢行交通规划研究尚待梳理。本文回顾了近年来城市慢 行系统优化的研究，以城市慢行交通规划关注的主要方面为主线，从总体发展对策、慢行空 间、慢行出行以及慢行交通规划技术方法等方面，对当前城市慢行交通优化的规划策略进行 归纳分析和评述，总结系统优化视角下的城市慢行交通规划研究成果和未来研究前景，为城 市慢行交通规划研究和实践提供基础和参考。 2 城市慢行交通规划研究回顾 为全面了解基于慢行系统优化的相关研究的总体概况，笔者在国内外主要的权威数据库 对相关研究进行了检索。使用“Slow Mode Transportation ”、“pedestrian ”、“Walk ”、“Bicycle ” 作为关键词检索英文文献，使用 “慢行交通”、“慢行系统”、“步行”、“自行车”等关键词检 索国内文献，通过NoteExpress 文献管理软件进行统计可以发 ，国外关于慢行系统优化的 研究自1990 年就已经涌 出不少研究成果，而国内关于慢行交通的研究主要集中在2000 年以 。国外发达国家在“ 汽车时代”背景下，在慢行交通的研究尤其是自行车系统的研 究已经较为成熟，不仅研究慢行系统本身的规划建设，而且在慢行系统发展政策研究等方面 都进行了大量的探索。国内关于城市慢行系统优化的实践虽然进展较慢，但关于城市慢行系 统优化的研究已经深入展开，从宏观对策到微观的设计研究都有不少成果。 3 城市慢行交通规划研究现状 慢行系统主要由慢行空间 （包含慢行网络、慢行设施等物质环境）、慢行主体、慢行出 行等方面构成。目前关于慢行系统优化的研究主要围绕慢行交通存在的问题、慢行系统优化 对策、慢行交通网络、慢行交通设施、慢行交通出行特点以及慢行交通规划的技术手段等方 面展开。为对当前研究总体思路做系统梳理，笔者从慢行交通的总体发展对策研究、空间特 性研究、出行特性研究、规划设计技术方法研究等方面对当前研究进行综述。 3.1 总体发展对策研究 如何规划高品质的慢行交通系统，合理发挥慢行交通功能优势，引导市民形成全新的出 行观念，是目前我国许多城市面临的挑战。学者对针对当前慢行交通现状，从发展战略到行 动策略再到保障措施等层面都开展了大量的对策研究，归纳起来主要包括总体发展战略、改 善慢行交通设施、优化交通管理、制定地方性规范文件等方面。 3.1.1 体发展战略对策 观念入手，加强慢行交通观念认识——慢行交通不论过去、 在还是将来相当长的时期， [1] 都是我国绝大多数居民的重要出行方式 ，政府和广大民众需要正确认识慢行交通作用，强 化慢行交通的观念认识。 明确定位，研究确定适合城市的慢行交通发展模式——慢行交通的总体定位决定了慢行 交通在