第四章国家实施贸易政策的措施.ppt

五、促进出口的组织措施 成立专门机构或组织，研究和制定出口战略。例如：美国的出口战略。 组织贸易中心和贸易展览会 组织贸易代表团出访和接待来访,加强国际经贸联系。 组织出口商的评奖活动 2 经济特区 中国经济特区建立的前前后后 邓小平十分肯定地说了两句话 　　对深圳来说，1977年11月是一个重大的转折点———一个人口不足3万的边陲小镇，首次闯入了邓小平的视野。他把广东作为复出后首次视察全国的第一站，中共中央副主席、全国人大常委会委员长叶剑英与他同行。 　因为深圳边防部队对愈演愈烈的逃港事件几乎无力防守，广东省主要领导把这作为恶性政治事件捅到了邓小平的面前。 　　然而令汇报者愕然的是，邓小平睿智的目光眺望着窗外烟尘蒙蒙的羊城街景，似乎对这个“惊天动地”的问题无动于衷。沉默了好一会儿，邓小平才背过身，十分肯定地说了两句话：“这是我们的政策有问题。”“此事不是部队能够管得了的。” 　　这两句话让广东的同志百思不得其解：说政策有问题，难道不准外逃的政策有变？说部队管不了，那谁又管得了？ 不久，吴南生到深圳田间地头进行实地调查，发现了一件蹊跷的事：深圳有个罗芳村，河对岸的新界也有个罗芳村。不过，深圳罗芳村的人均年收入是134元，而新界罗芳村的人均年收入是13000元；宝安一个农民劳动日的收入为0.70到1.20元，而香港农民劳动一日收入60-70港元，两者差距100倍。眼前的事实终于使省委书记恍然大悟，他这时才明白了邓小平的两句话。经济收入对比如此之悬殊，难怪人心向外了。更耐人寻味的是，新界原本并没有一个什么罗芳村，居住在这里的人竟然全都是从深圳的罗芳村逃过去的。 穷则生变。但如何才能尽快变得富裕起来？吴南生心中没底。一位新加坡的朋友给他出了个大胆的主意：“你敢不敢办像台湾那样的出口加工区？敢不敢办像自由港这一类东西？”他说，“你看新加坡、香港，他们的经济就是这样发展的！” 1979年4月1日、2日，在杨尚昆的主持下，广东省委常委会议同意向中央提出要求允许广东“先走一步”的意见。明确了在深圳、珠海和汕头搞出口工业区的意见后，大家才发现差点忘了大事———这名称叫啥呢？名不正则言不顺啊。 　　叫“出口加工区”，会与台湾的名称一样；叫“自由贸易区”，又怕被认为是搞资本主义；叫“贸易出口区”，那又不像。眼看着一时定不下来，最后勉强安了一个“贸易合作区”的名称。 　　邓小平说：“就叫特区嘛。” 1983年的深南大道 今日的深南大道 经济特区：是一个国家或地区在其关境以外所 划出的一定范围内，建筑或扩建码头、仓库、厂房等 基础设施和实行免除关税等优惠待遇，吸引外国企业 从事贸易与出口加工等业务活动的区域。 里窝那 1547年意大利设置的 里窝那自由港是世界上最早的经济特区。 自由港或自由贸易区 保税区 出口加工区 多种经营的经济特区 自由边境区 过境区 为什么要建立经济特区呢？ 想一想 建立经济特区的目的： （1）促进对外贸易发展； （2）鼓励转口贸易和出口加工贸易； （3）繁荣本地区和邻近地区的经济； （4）增加财政收入和外汇收入。 经济特区所设立的区位特点？ 想一想 便捷的交通 有廉价而丰富的劳动力 接近原料产地 接近市场 有完备的社会基础设施 土地价格便宜 所在国的政策 经济特区 中国的五大经济特区 厦门 汕头 珠海 海南 深圳 2、关税方面的规定 1、区域位置 4、建区目的 5、类型 关境以外 发展地区经济和贸易，增加财政和外汇收入 3、业务 活动 制造 包装 整理 加工 储存 展览 拆散 改装 2.1 自由港（Free Port）有的称为自由口岸。 自由贸易区（FreeTrade Zone）有的称为对 外贸易区、自由区、工商业自由贸易区等。 全部或大部分进出口商品免征关税 2.2 保税区（Bonded Area） 又称保税仓库区，是海关所设置的或经海关批准注册、受海关监督的特定地区和仓库，外国商品存入保税区内，可以暂时不缴纳进口税；如再出口，不缴纳出口税；如要运进所在国的国内市场，则需办理报关手续，缴纳进口税。运入区内的外国商品可进行储存、改装、分类、混合、展览、加工和制造等。此外，有的保税区还允许在区内经营金融、保险、房地产、展销和旅游业务。 保税区的种类： 指定保税区（公营）：使外国货物简便和迅速地办理报关手续。 保税货棚（私营） 保税仓库：使货物在较长时间内储存、暂时不交关税。 保税工厂：用免税进口的原材料、零配件进行加工生产。 保税陈列场：用于陈列外国货物进行展览 保税区是经中国国务院批准的开展国际贸易和保税业务的区域，类似于国际上的自由贸易区，区内允许外商投资经营国际贸易，发展保税仓储、加工出口等业务。目前15个保税区已全部启动运营，成为中国经济与世界