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中国人民学社会保障考研参考书,状元笔记,考研真题,题库

2014 年行政管理视频课程+近三年真题+笔记+最后押题三套卷+公共课阅卷人一 对一指导=2500 元 7 月1 日前报名,8 折优惠!8 月1 日前9 折优惠! 育明教育,7 年专注考研辅导,北大、北外、中财、北外教授领衔辅导! 包揽北大、北师大、政法、矿大、地大、北航、湖大、浙大行管状元! 此外,最近很多小机构虚假宣传,建议大家一定要实地考察,谨防上当受骗! 政策科学(第二版)—陈振明—考研精编笔记 第一章 政策科学的“研究纲领” 第一节 政策科学的兴起 拉斯韦尔德洛尔政策范式 政策分析途径或方法上的分野:纯粹的全面模式和反全面模式。纯粹的全面模式:认同系统分析作为元 理论,以统计经验主义作为方法化和以价值的最大化作决策标准;反全面模式:以认同多元主义和渐进主 义作为元理论,以脉络背景和案例分析作为方法论以社会合理性(利益的整合)作为决策标准。 政策科学的历史演变:第一,政策源远流长,在当代政策科学出现以前,政策科学经历了漫长的孕育 时期。第二,从历史上看,政策研究的主要目的是为政策制定者提供政策相关知识或信息,以使他们做出 决策。因此,从一开始,政策科学就具有明确的实践方向。第三,政策科学的理论、方法和技术在历史上 发生过明显的改变。随着近代经验研究的成长,政策科学才变成由自己特殊程序所指导的活动,在20 世纪, 定量分析方法不断成长,五六十年代之后,政策科学的重心向政策分析倾斜,则反映了这一研究领域的范 式转变。第四,政策政策分析的进化是伴随着社会经济、政治和文化的变迁而发生的,古代和中世纪政策 研究角色的分化和专门化与城市文明的产生、发展及复杂化有关;近代政策科学研究程序的改变则与工业 育明教育官网 北大、人大、中财、北外 、中传教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班 革命、启蒙运动和实验自然科学的产生密切相关;当代政策科学的产生和发展则特别反映了第二次世界大 战后人类所面临的复杂问题及政府组织的迅速成长。 第二节 什么是政策科学 政策科学的研究途径:在西方政策科学的发展中,形成了几种较有影响的学科途径,即政治学途径、 经济学途径和社会心理学途径。其次,可以从某些社会科学的理论、假设或模型出发来研究公共政策及其 过程,由此形成的研究途径多种多样。 1、政治学的研究途径。托马斯。戴伊在《理解公共政策》中概括了公共政策研究的八种模型或途径, 即制度模型、过程模型、集团模型、激进模型、对策模型、系统模型和理性模型。安德森 (1)系统途径:从系统论的角度研究公共政策问题,将公共政策看作对周围环境所提出需求和支持的 反应。将公共政策看作政治系统的输出。系统途径注重环境与政治系统的相互作用和社会反映。政治系统 的政策输出可能改变环境,改变环境提出的要求,以及改变政治系统的自身特点。政策输出可能会产生新 的要求,而这种新要求将进一步导致政策输出。在这种循环反复中,公共政策源源不断地产生。从系统论 观点来看,政策系统的运行表现为一个系统的不断输入、转换、输出的过程。首先,政策环境把种种要求 和支持传导给政策主体,从而输入政策系统。这里所谓要求,是指个人和团体为满足自己的利益而向政策 系统提出采取行动的主张;所谓支持,是指团体和个人遵守选举结果、交纳税收、服从法律以及接受权威 性的政策系统为满足要求而做出的决定或采取的行动。这些要求和支持通过政策系统内部转换,变成政策 方案输出,作用于环境,引起环境变化,产生新的要求;而这种新的要求气馁到政治系统,进一步导致政 策输出。在这种循环往复中,政策便源源不断地产生,政策系统的运行得以持续进行。 (2)过程途径:将政策看作一种政治行为或政治行动,通过政治与政策的关系对政策的政治行为进行阶 段性或程序化研究,这显然是行为主义政治学观点在公共政策研究上的反映。二战后,行为主义政治学对 各政治角色的行为进行研究,试图发现一个统一的行为行为过程。根据各种政治活动与政策的关系,划分 各阶段,即:分析问题、确认目标、规划方案、合法化、政策执行、政策评估等。这样,政策过程被视为 育明教育官网 北大、人大、中财、北外 、中传教授创办

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