2011社会保障概述1次.pptVIP

前 言 一、课程学习要求 二、通过学习，我们能收获到什么？ 三、本课程的学习内容安排 一、课程学习要求 （1）课程成绩构成 70%来自平时成绩，30%来自课程考核。平时成绩以考勤为主。 （2）课程考勤方案 本学期共15次课，其中考勤的次数占到7次，每次10分（考勤的时候到了，且不存在迟到早退的现象就满分），的确有事情需请假的，且有学工的请假证明，记5分，其他请假情况一律不记分。 另外可根据课堂个人表现情况，给予加分，最多不超过10分。 （3）课程考核方案 课程结束后，有两种考核方案：写论文或考试（共30分） 二、通过学习我们可以收获到什么？ 1.了解作为劳动者，所具有的各种合法权益,尤其是社会保障方面劳动者的合法权益。 2. 如何保护自己的合法权益不受侵害。 三、本课程的学习内容安排 （一）社会保障相关内容（重点讲解社会保险） （二）劳动者合法权益的讲解（包括劳动合同的签订、休息休假制度、最低工资制度、劳动安全卫生等几个方面） 社会保障概述 一、社会保障的发展历程 二、社会保障理论界定 三、社会保障的含义 四、社会保障的目标与功能 五、社会保障的特征与原则 一、社会保障的由来与发展 （一）萌芽阶段 16-17世纪：英国女王颁布并实施《伊丽莎白济贫法》 （二）发展阶段 社会保障制度建立的标志——德国 1883《疾病社会保险法》 社会保障作为一词最早出现——美国1935年颁布的《社会保障法》 （三）黄金阶段 《贝弗里奇报告》的出现 （四）改革和调整阶段 经济萧条的发生、劳动积极性的下降、社会保障管理效率低下 （五）未来发展 提高社会保障费率，广辟资金来源渠道，降低过高的社会保障标准，减少社会保障支出；减少国家干预，鼓励发展商业性保险；增强个人的自我保障意识和责任 请同学们思考，什么原因推动了社会保障制度的产生和发展？ 首先，人的生存权至高无上 其次，工业化是社会保障制度产生的经济根源 （1）工业化使劳动者在生产过程中所遭受的风险事故增多了 （2）工业化弱化了家庭保障功能。 再次，社会保障制度是市场经济的一种稳定机制 （1）市场经济是社会化的大规模经济 （2）市场经济是竞争经济 （3）市场经济的发展呈现周期性 （4）市场经济是以应用科学技术为基础的经济 二、社会保障的理论界定 “社会保障即社会通过一系列的公共措施对其成员提供的保护，以防止他们由于疾病、妊娠、工伤、失业、残疾、老年及死亡而导致的收入中断或大大降低而遭受经济和社会困窘，对社会成员提供的医疗照顾以及对有儿童的家庭提供的补贴 ”-------国际劳工局 贝弗里奇报告是一个关于全方位福利问题的报告，基本宗旨是消除贫困。它从人们的需要出发，提出相应的对策，从而形成一个完整的福利体系。报告设计了一整套“从摇篮到坟墓”的社会福利制度，提出国家将为每个公民提供9种社会保险待遇，还提供全方位的医疗和康复服务，并根据本人经济状况提供国民救助。这9种社会保险待遇分别为：失业、伤残和培训保险金，退休养老金，生育保险金，寡妇保险金，监护人保险金，抚养补贴，子女补贴，工伤养老金，一次性补助金（结婚、生育、丧葬和工伤补助金4种）。 ------《贝弗里奇报告》 “国家和社会，通过国民收入的分配与再分配，依法对社会成员的基本生活权利予以保障的社会安全制度”。——陈良谨：《社会保障教程》，知识出版社，1990年版 “社会保障是与社会主义市场经济的体制基础相适应，国家和社会依法对社会成员基本生活予以保障的社会安全制度”。——郑秉文、和春雷：《社会保障分析导论》，法律出版社 1990年版 “社会保障是国家依法强制建立的、具有经济福利性的国民生活保障和社会稳定系统；在中国，社会保障应该是各种社会保险、社会救助、社会福利、军人保障、医疗保健、福利服务以及各种政府或企业补助、社会互助保障等社会措施的总称”。——郑功成：《社会保障学》，商务印书馆，2000年9月版 三、社会保障的含义 社会保障是以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因而生活发生困难的国民给予物质帮助，保障其基本生活的制度。主要包括社会保险、社会福利、社会救济、社会优抚等 中国社会保障体系的四组成大部分： 社会救助——最低层次的社会保障，保障社会成员的生存需要 社会保险——基本保障，保障劳动者因失去劳动能力从而失去工资后仍能维持基本生活 社会福利——增进城乡全体居民生活福利的高层次社会保障 社会优抚——特殊性质的社会保障，保障为社会做出贡献和牺牲的军人及其眷属的基本生活。 四个组成部分互相衔接、互相补充，构成一个相对完整的社会安全网络。 二、社会保障的目标与功能 （一）目标 1、帮助国民摆脱生存危机 2、满