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中国石油化工股份1
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需要这么多化工石化企业吗?
日期:2010-09-23 作者 作者:杨立群 日期 来源:中国环境报第 1 版 来源 复制链接
我国化工石化产业布局散乱,集中度不高,很多企业规模小, ■ 我国化工石化产业布局散乱,集中度不高,很多企业规模小,技术设备 水平落后, 水平落后,环境风险极大
重化工产业在环渤海、成渝、北部湾等区域的产业体系中呈现出趋同倾 ■ 重化工产业在环渤海、成渝、北部湾等区域的产业体系中呈现出趋同倾 向,增加了经济运行的风险
化工石化企业的无序扩张导致用水量大幅度上升,部分地区严重缺水, ■ 化工石化企业的无序扩张导致用水量大幅度上升,部分地区严重缺水, 生态环境不堪重负
据报道,上万家化工企业分布在长江流域。图为化工园区密布的长江中上游干 (支)流。
环渤海沿海地区 13 个地市除秦皇岛外都将临海石化产业作为发展重点之一。
◆中国环境报 记者杨立群 长达两个月的全国沿江沿河化工石化企业环境污染隐患排查正在各地展开。 据有关媒体估算,我国沿江沿河化工石化企业多达 40 万家,由于很多化工企业 选址隐蔽且规模极小, 确切数字很难考证, 但我国化工石化企业布局乱、 数量多、 规模小、风险大却是不争的事实。
在广东,沿海石化产业带正在形成;在长三角,从南京到上海的长江沿岸摆 放了 8 个大型的临港化工区;在环渤海地区,天津、大连等地的化工业发展得如 火如荼;在黄三角,东营、滨州、潍坊和莱州等城市也都在紧锣密鼓地部署重化 工产业……
这是全国各地快速发展化工石化产业的一个缩影。近几年来,我国化工石化 产业发展可谓迅猛,化工石化企业在全国各地四面开花,炼油、化肥等行业的企 业数量多达数百家甚至上千家。 我们需要这么多化工石化企业吗?我们赖以生存 的生态环境能承受得了这么多企业吗?
化工石化项目遍地开花,隐藏着多大环境风险? 化工石化项目遍地开花,隐藏着多大环境风险? 目遍地开花
2002 年以来,我国石化产业年均增幅在 20%左右,2009 年总产值达到 6.63 万亿元。然而,在快速发展的同时,我国化工石化产业也暴露出了问题和不足, 首先,有相当一部分企业规模小,技术、工业、设备水平落后。据悉,目前,我 国炼油、化肥、农药、甲醇、电石、氯碱、纯碱等行业的产能总和位居世界前列, 但企业平均规模却远低于世界先进水平。
有专家举例说,目前全国 122 家炼油企业平均规模只有 250 万吨/年左右, 远低于世界 653 万吨/年的平均水平,化肥装置平均规模不足 10 万吨/年,仅相 当于国际平均水平的 40%左右。
去年,中石化的净利润为 57.56 亿美元,中石油的净利润为 102.72 亿美元。 而国外公司壳牌的净利润为 125.18 亿美元,埃克森美孚的净利润高达 192.80 亿美元,英国石油公司的净利润也达到 165.78 亿美元。虽然净利润无法完全反 映出企业规模大小,但管中窥豹,可见一斑,中石油、中石化这种国内企业中的 “巨无霸”,与国外企业相比,规模仍有差距,更何况其他的化工石化企业。
另一个问题是, 我国化工石化产业布局散乱, 集中度不高, 整体竞争力不强。 广东省人大环境和资源委员会副主任潘大林说,事实上,没有任何一个国家像中 国一样,石化项目布置得这么分散——从大连、营口、天津、青岛、上海、连云 港、宁波、福建,到广东的惠州、茂名、湛江,再到广西北海都有炼油厂,遍布 了渤海、黄海和南海。
2009 年我国出台了《石化产业调整和振兴规划》,明确指出要坚持保护生 态环境、发展循环经济、立足现有企业、靠近消费市场、方便资源吞吐、淘汰落 后产能的原则,按照一体化、园区化、集约化、产业联合的发展模式,统筹重大 项目布局。
国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长魏加宁说, 不少地区不顾自然资 源和产业基础条件,竞相上马重化工项目。“即使重化工战略是对的,也并不是 每个省市都要搞重化工。”
一些地方明知道发展重化工业可能会对当地环境造成负面影响, 但仍开出各 种优惠条件,有的甚至以放松环境监管为代价,来吸引化工石化项目落户本地。 之所以会出现这种情况,是与化工石化项目背后的巨大利益分不开的。化工石化 项目产业关联度高, 延伸的产业链条长, 一个大的石化项目往往可以衍生数十个、 数百个中小型项目,能够带动整个地区的经济发展,对 GDP 和税收的贡献很大。 经济要发展、官员要政绩,发展化工石化项目自然成了地方的首选。有条件的地 区上,没条件
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