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在总公司工程项目管理现场会上的讲话 认真贯彻科学发展观　大力推进工程项目管理创新 努力使全公司在新的历史起点上更快更好发展 ——在总公司工程项目管理现场会上的讲话 （2006年6月2日） 石大华 同志们： 这次总公司工程项目管理现场会是在全公司认真贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，按照年初总公司工作会议的总体部署，着力抓好“十一五”开局之年的关键时刻召开的，是总公司站在新的历史发展起点上为推动整个企业管理工作迈上新台阶的一次重要会议，也是在杭州湾跨海特大桥建设取得决定性胜利的时刻，认真总结推广杭州湾项目管理经验的现场会。认真开好这次会议，对于加快总公司的改革发展步伐具有全局性、战略性的意义。会议的主要任务是认真总结多年来全公司项目管理工作经验，分析研究项目管理面临的新情况、新问题、新特点，明确今后一个时期项目管理的新思路、新目标、新要求，进一步认清形势、统一思想、强化管理、提高效益，努力把全公司项目管理工作提高到一个新水平。 一、 全公司工程项目管理工作的简要回顾 全公司工程项目管理，从“项目法施工”开始试点，到全面推行、不断规范，经历了20多年的发展过程。目前，全公司在建工程项目已覆盖铁路、公路、水利、房建、市政、地下工程、轨道交通等国家基础设施建设的各个领域，分布在全国各省市自治区以及60多个国家和地区，形成了不同类型、不同管理方式的工程项目管理体系，成为全公司施工管理的基本形式。工程项目管理的全面推行和深化发展，是我们企业在由计划经济向市场经济体制转变过程中最具有实质意义的重大变革，是对传统管理体制的重大突破，是施工管理方式的重大创新。这一施工管理模式的根本性变革，促进了企业管理理念、管理体制、管理方式的一系列深层次改革，带动了企业全员全方位走向市场，促进了总公司“分两步走”、“三大目标、两大转变”发展战略和“三化四跨”经营战略的实施。主要体现在以下八个方面： 1．适应市场经济发展的要求，促进企业全方位走向市场。工程项目管理这种以市场为导向的管理模式的建立与发展，促进了与市场经济体制要求相适应的新的思想观念的形成。通过工程项目管理实践，广大干部职工进一步破除了单纯依靠指令性任务的“等、靠、要”依赖思想，逐步形成了面向市场、自谋发展的新观念；破除了重进度、轻管理，重产值、轻成本的传统思想，逐步树立了讲质量、重效益、树品牌、守信誉的新观念；破除了“干好干坏一个样”、“平均主义”、“大锅饭”的陈旧思想，逐步确立了各种生产要素按贡献进行分配的新观念；破除了因循守旧、墨守成规的保守思想，逐步树立了敢闯敢试、锐意改革的新观念；破除了安于现状、“小富即安”的守旧思想，逐步树立了自我超越、敢为人先的新观念，形成了“追求卓越、勇于跨越”的企业精神，为总公司的改革发展奠定了坚实的思想基础。 2．适应建筑业发展趋势的要求，形成了新的施工管理模式。工程项目管理这种以市场需求组织施工生产的管理方式，从根本上打破了计划经济条件下形成的处、段、队传统管理结构，逐步建立了总公司、集团公司、子（分）公司三级直管项目的扁平化管理模式，初步形成了按照不同类型、不同规模工程项目设置管理机构、配置管理资源的新的施工组织方式，较好地适应了建筑市场发展的要求，进一步优化了企业施工生产组织结构，缩短了管理链条，激活了生产要素，有效地促进了管理资源的合理配置，切实提高了管理效率和经济效益。 3．适应企业做强做大的要求，拓展了企业经营规模。工程项目管理的全面推行和深入发展，进一步解放了生产力，推动了企业经营理念和经营方式的转变。全公司逐步突破了单一的铁路市场，经营范围扩大到建筑业的各个领域，并不断向上游链的工程总承包以及BT、BOT项目等“高端”市场拓展，向下游链的加工、维修、养护等与主业相关联的产业延伸，形成了在国内建筑市场的行业优势和区位优势，并积极进入国际建筑市场，初步形成了与国际市场接轨的多元化发展格局，促进了企业的跨越式发展。2005年，全公司新签合同额2055亿元，完成企业营业额1264亿元，完成海外经营额18亿美元。企业营业额连续三年位居全国建筑业第一，并进入中央企业前十名。 4．适应企业各项改革的要求，推动了经营机制的转换。工程项目管理这种按照市场机制配置资源运作方式的推行，带动了企业各项改革。随着项目管理的不断发展，推动了企业劳动用工、干部人事、收入分配“三项制度”改革的不断深化；促进了企业内部人才市场、劳务市场、物资市场、机械设备租赁市场以及资金调配中心等资源配置市场化机制的逐步形成；推动了企业的管理体制、管理机制和管理职能的不断转变；促进了企业主辅分离辅业改制和剥离企业办社会职能以及再就业工程等各项改革举措的实施。 5．适应