第6章 农业与发展.ppt

* 公有制 如集体农庄、人民公社等 所有权与经营权仍然分离，农民成为农业工人，获得“工分（工资）” 对劳动者的激励仍然有限 不在所有制的缺点 委托——代理关系 所有者并不在自己的土地上亲自劳动，无法获得完全信息；同时，由于信息不对称，很难监督 代理方得不到充分的激励，因此努力程度、采用新技术的积极性等有限 农业生产效率比较低 * 改革的方向 土地制度改革的方向是由不在所有制向居住所有制转变，实现“耕者有其田” 途径 土地有偿转移：每户规定上限，其他有偿出售 土地有偿或无偿剥夺再分配：以小私有制取代大私有制 家庭联产承包责任制：在土地国有的前提下，土地的经营权私有 好处 由于农业生产与工业不一样，后者委托——代理的成本（道德风险、监督成本）较小，而前者较高 所以农业必须实行激励相容（付出与所得直接相关）的所有制 有利于效率提高和消除贫困 * 3.1.3 对小农场的质疑和辩护 质疑 辩护 质疑 按照规模报酬递增规律，小农场与大农场相比，生产效率下降 辩护 农业生产要素不可分性事实上不存在 大多数发展中国家地少人多 农业技术也有规模中性的 贝利（1979）等的研究证明小农场的效率也可以高于大农场 对农民积极性的激励 农业生产要素不可分性事实上不存在 农业投入，包括农用机械在内，是可以细分的 也有适于小规模生产的农用机械和投入，效率并不会大幅下降 大多数发展中国家地少人多 大农场倾向于节约劳动，不利于资源的充分利用 小农场有利于就业，以集约化生产提高生产效率 * 3.5.1 绿色革命的问题 绿色革命成果明显 但带来一系列问题：化肥使用带来的问题、农药使用带来的问题、土地资源的过度开发、水资源的过度开发 3.5.2 实施农业可持续发展战略 将可持续发展的思想纳入农业发展战略 发展生态农业（无机肥、害虫的生物防治、节水灌溉等） 农业政策调整（调整那些破坏和过度消耗自然资源的政策、鼓励新技术的推广和应用等） * （2）居住所有制 改革的方向 土地制度改革的方向是由不在所有制向居住所有制转变，实现“耕者有其田” 1、土地制度改革 * 让价格发挥激励作用： 农民对价格信号的反应是正常的 通过降低或提高某些农产品价格而使收入流出或流入农业，都会对资源配置效率带来损害。正确的作法是提高市场在农业中的作用。 （3）改造传统农业应该让市场机制发挥作用，让产品和要素的价格变动来刺激农民，而不应压抑农业中产品和要素的价格。 1、土地制度改革 * 2、扩大对新的生产要素的供给和需求 从供给的角度 适用于贫穷社会的现代农业要素首先应该依靠现有科学与技术知识来进行“生产” 需要政府或其他非盈利组织研究出适于本国条件达到生产要素 从需求的角度 使得新生产要素有利性的关键在于新要素在贫穷社会里的价格及其产量 向农民提供有关新生产要素的信息，并使农民学会使用 * 3、向农民进行人力资本投资 统计数据表明， 农民的技能和知识水平与其耕作的生产率之间存在这很强的正向关系 人力资本的投资形式包括教育、在职培训以及保健设施和服务等， 其中教育最为重要。 6.3 诱致性农业技术——制度变迁理论 * 舒尔茨的农业发展理论强调了技术变革的重要性，但没有深入探讨这种变革的实现过程。 速水和拉坦提出的诱致性农业技术-制度变迁理论，分析了农业技术的创新过程，及其与制度创新的关系。 * 6.3 诱致性农业技术——制度变迁理论 诱致性技术变迁理论 1970s初由速水佑次郎和拉坦提出 农业生产要素禀赋的稀缺程度的变化→ 要素的相对价格和产品需求的变化→ 农业技术变化，以丰富的廉价的投入品替代稀缺的昂贵的投入品 不均衡瓶颈的出现是诱致技术进步的关键，通过市场将企业家、发明者和科学家的注意力集中到资源更有效配置上 * 诱致性农业技术变迁 新制度经济学对技术和制度变迁的划分 诱致性变迁 强制性变迁 农业中诱致性技术变迁的两种类型 生物化学技术进步 机械技术进步 经济系统内部许许多多个人或企业响应获利机会的自发行动所导致的变迁 政府命令或法律规定等外在于经济系统的力量所导致的变迁 人口密度高，土地缺乏 技术朝节约土地方向发展—应用生物和化学技术 土地广阔，劳动力稀缺 技术朝节约劳动力方向发展—机械化 实现诱致性技术变迁的途径 * 私人厂商的诱致性技术变迁。 要素稀缺性变化----要素相对价格变化----私人厂商调整要素投入比例----私人厂商技术变化----要素所有者收入水平和收入分配变化----总量产品需求----产品价格变化----要素需求变化---- 农民难以主导农业技术变迁 公共研究机构的诱致性技术变迁 要素相对价格变化----农民对新技术的需求----促使公共研究机构开发新技术和农业投入品生产商提供现代的投入品 农民组织成能对政府施加影响的地区性农业协会的作用 公共研究机构的