2016-2017学年人教版必修二：第2课 第3框 民主管理：共创幸福生活 课件(21张).pptVIP

第三框　民主管理：共创幸福生活 “基层村官莫小觑，手握权力自留地。 随意挥霍饱私囊，监管空白当警惕。” 提示 自读教材后思考： 村民自治有何意义？我们应如何加强对村民自治的监管？ 提示：促进村民团结，维护社会、生产、生活秩序等。通过村务公开、民主评议政府等进行监督。 一、最广泛的民主实践 1．农村村民自治 (1)村民委员会的性质：在农村，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层____________组织。 (2)农村村民自治的内容：可以从 ________、________、________、________四个方面理解。 知识梳理 群众性自治 民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 2.城市居民自治 (1)居民委员会的性质：在城市，居民委员会是居民________、自我教育、________的基层群众性________组织。 (2)居民委员会的作用：在维护居民的________，管理居民的________和公益事业，调解________，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和建议等方面，居民委员会发挥着重要作用。 自我管理 自我服务 自治 合法权益 公共事务 居民纠纷 二、共建祥和文明社区 3．实行基层民主自治的意义 实行农村村民自治和城市居民自治，扩大____________，是______________最为广泛而深刻的实践，也是发展________________的基础性工程。 4．青年学生如何参与民主管理 青年学生在基层民主自治这种最广泛的民主实践中，尝试参与民主管理的活动，以学习民主管理的____________，体验民主管理的____________，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的____________和实际本领。 基层民主 社会主义民主 社会主义民主政治 知识和技能 意义和价值 责任意识 1．判断： (1)村委会是我国的基层政权机关。(　　) (2)城市居委会要定期向镇政府汇报工作。(　　) (3)村民会议是村民参与民主管理的主要途径。(　　) 【答案】(1)×。村委会是我国的基层群众自治组织。 (2)×。城市居委会不是政权机关，没有这个义务，它可向居民会议汇报工作。 (3)×。自己选举当家人(村民选举)是村民参与民主管理的主要途径。 自主探究 2．填表： 【答案】(1)城市居民自治：居委会、居民直接选举、居民会议、办事公开制度、《居民委员会组织法》。 (2)村民自治：村委会、村民直接选举、村民会议、村务公开等、《村民委员会组织法》。 基层民主管理形式 城市居民自治 农村村民自治 管理机构 干部产生 议事机构 实践形式 法律依据 1．基层民主管理的形式有哪些？试比较它们的异同 (1)农村村民自治和城市居民自治是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。 释疑解惑 (2)它们的异同点如下： 形 式 农村村民自治 城市居民自治 自治 区域 农　村 城　市 自治 机构 村民委员会 居民委员会 自治 形式 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作 办事公开制度，定期汇报制度 含义 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 形 式 农村村民自治 城市居民自治 内容 选举：村民直接投票选举村民委员会成员 决策：村民通过村民会议等形式参与本村公共事务的决策与管理 管理：制定村民自治章程或村规民约等来规范村民和村干部的行为 监督：通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式监督村干部的行为和村委会的工作 选举：居委会干部由居民民主选举产生 决策：凡涉及居民切身利益的重要事务要提请居民会议讨论决定 管理与监督：居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督和质询 形 式 农村村民自治 城市居民自治 作用 带领村民实行村民自治，管理本村公共事务和公益事业，向政府反映村民意见，调解民事纠纷，促进村民团结、家庭和睦，维护社会秩序、生产秩序和生活秩序 城市居民委员会在维护居民的合法权益，管理居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和建议等方面发挥着重要作用 意义 实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 【特别提醒】 村民委员会和城市居民委员会只是我国基层民主的自治组织，不属于政权机关也不属于社会团体和经济组织；我国基层国家政权机关是乡镇的人大和政府。 (2)基层民主属于社会事务领域的民主。基层民主是人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，依法进行自我管理、自我服务和自我发展的主要形式。农村村民自治、城市居民自治、企事业单位职代会和职工大会等，都是基层民主管理的重要方式。通过这些方式，公民