跨境人民币业务相关政策问题 - 北京市商务会.pptVIP

跨境人民币业务情况及政策 2013年9月 内容提要 一、跨境人民币业务概述 二、跨境贸易人民币结算 三、对外直接投资人民币结算 四、外商直接投资人民币结算 五、境外项目人民币贷款 跨境人民币业务概述 背景 我国的经济实力大幅增强 对外贸易规模庞大 各国对人民币存在真实的需求 跨境人民币业务概述 基本原则 一是服务实体经济，促进贸易和投资自由化、便利化。 二是扩大人民币跨境使用,支持企业“走出去” 。 三是实行宏观审慎管理,有效防控系统性风险。 跨境人民币业务概述 北京地区业务开展情况 业务规模 2013年以来,各项跨境人民币业务保持良好发展态势.2013年1-6月,北京辖内银行跨境人民币实际收付2941.04亿元,同比增长64.26% 。 跨境人民币业务概述 跨境清算网络 现阶段跨境人民币业务清算途径有三种: 一是代理行模式； 二是港澳清算行模式； 三是开立非居民账户模式。 货物贸易跨境人民币结算业务办理流程1 货物贸易跨境人民币结算业务办理流程2 服务贸易及其他经常项目跨境人民币结算 基本概念（业务范围） 服务贸易：跨境提供服务，主要分为商业性服务、通信服务、建筑服务、销售服务、教育服务、环境服务、金融服务、健康及社会服务、旅游及相关服务、文化娱乐及体育服务、交通运输服务及其他服务。 其他经常项目：主要包括收益和经常转移。 收益：国与国之间因资本的借贷或投资等所产生的利息、股息、利润的汇出或汇回所产生的收入与支出。 经常转移：单方面、无对价的收支，即资金在国际间移动后并不产生归还或偿还的问题，如侨汇、年金、赠与、税收、赔偿、援助、外债自愿减免、偶然所得、政府向国际机构缴纳的行政费用等。 服务贸易及其他经常项目跨境人民币结算业务流程 对外直接投资人民币结算 基本概念 境内机构经境外直接投资主管部门核准，可以使用人民币资金通过设立、并购、参股等方式在境外设立或取得企业或项目全部或部分所有权、控制权或经营管理权等权益。 指导思想 坚持“事后管理”，明确银行以境外直接投资主管部门的核准证书或文件为办理境外直接投资人民币结算业务的主要依据，强化银行的风险防范责任，在有效防控风险的基础上便利银行和企业操作。 对外直接投资人民币结算 政策框架 发展改革委《境外投资项目核准暂行管理办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令2004年第21号） 商务部《境外投资管理办法》（中华人民共和国商务部令2009年第5号） 2011年1月，人民银行发布《境外直接投资人民币结算试点管理办法》（中国人民银行公告［2011］第1号） 外商直接投资人民币结算 基本概念（业务范围） 境外企业和经济组织或个人可以按照国家外商直接投资法律法规及相关规定，使用人民币来华开展包括向新设企业出资、并购境内企业、股权转让以及对现有企业进行增资、提供贷款等业务，以及将因减资、转股、清算等所得人民币资金汇出境外。 外商直接投资人民币结算 政策框架 2011年10月12日，商务部发布《关于跨境人民币直接投资有关问题的通知》（商资函[2011]第889号），对外国投资者以合法获得的境外人民币依法来华开展直接投资活动进行了全面规范。 2011年10月14日，人民银行发布《外商直接投资人民币结算业务管理办法》（中国人民银行公告［2011］第23号），境外投资者和银行可依据该办法办理外商直接投资人民币结算业务。 2012年6月，人民银行发布《关于明确外商直接投资人民币结算业务操作细则的通知》（银发[2012]第165号，以下简称操作细则），对《管理办法》的有关管理制度做了进一步明确。 境外项目人民币贷款 背景 受国际金融危机影响，国际上出现了对于人民币融资的市场需求。 国际金融危机导致主要国际货币汇率大幅波动，为规避汇率风险，企业希望在贸易和投资中使用人民币结算。 人民币对外贷款能够为境外提供人民币流动性，有利于跨境人民币业务的深入发展。 境外项目人民币贷款 发展进程 2009年11月起，人民银行先后批准国家开发银行、中国进出口银行、中国工商银行等9家银行开展境外项目人民币贷款试点。 2011年1月，人民银行发布的《境外直接投资人民币结算试点管理办法》明确，境内银行可向境内机构在境外投资的企业或项目提供人民币贷款，可直接发放也可通过境外分行或代理行发放。 在总结试点经验的基础之上，人民银行于2011年10月发布了《中国人民银行关于境内银行业金融机构境外项目人民币贷款的指导意见》(银发[2011])255号)，标志着境外项目人民币贷款在全国正式展开，所有符合条件的境内银行在满足一定条件后都可以依法开展境外项目人民币贷款业务。 境外项目人民币贷款 制度备案