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中国高校校园安全管理初探
2009 年 10 月 社科纵横
总 第 24 卷 SOCIAL SCIENCES REVIEW 新理论版
中国高校校园安全管理初探
邢雅伟 文 涛
(中国矿业大学南湖校区外文学院 江苏 徐州 221116)
【内容摘要】随着我国改革开放的不断深化,经济与社会的不断发展,高等教育正越来越受到关注。而我国高校也正遭受着来自
经济社会诸多方面的影响和侵犯,校园安全问题越来越引起社会各方的关注。如何保证校园的安全,提高学校的教学水平具有
强烈的时代意义。本文较客观地阐述了当前高校安全现状,并且重点论述我国高校安全管理机制的建设对策。希望笔者粗浅的
想法能够给校园安全管理工作带来一些启示。
【关 键 词】高校 安全管理 探讨
一、高校安全管理的概念 率也在不断攀升,种类也在不断增加。
(一)高校安全管理的含义 2.高校安全事故的分类
借鉴中外学者对安全管理含义的界定,我们认为高校 为了全面地反映校园安全事故情况,本文按事故类型
安全管理指的是高校主要领导(通常是校长)组织相关人员 将校园安全事故分为7 类:
组建安全管理小组、制定安全管理计划,对学校可能的和现 一是安全措施不完备的学习设施和危险建筑所导致
实的事故进行预防、处理和评价的系统化的策略应对过程。 的,如实验室、食堂、厕所、宿舍等危险物场所和危险建筑意
它强调三个方面的事故:1.与生命和身体安全直接相关的事 外倒塌引起的伤害;
件;2.扰乱高校运转秩序、使学校工作无法开展的事件;3.对 二是集中在楼道、通道、台阶、校门等处发生的拥堵挤
师生和学校形象与声誉有负面影响的事件。 压造成的意外伤害;
(二)高校安全事故的分类 三是火灾事故、爆炸、食物中毒、煤气中毒等意外伤害,
随着高校的不断发展而逐渐受到重视。高校作为人员 如学校对具有一定危险性的物品保管、使用不严而引发的;
聚集地,是安全事故的易发场所,因此,学校安全管理也相 四是与教职员工有关的学生伤害事故,如教职员工在
应成为学校日常管理的一个重要方面。实践层面的状况对 教育教学活动中故意或过失所造成的学生人身伤害的事故;
学校安全管理研究提出了诉求。学校安全管理有这些特征, 五是在文体活动中的意外伤害事故,如在进行具有一
如:不确定性,应急性和危害性。但学校安全管理由于管理 定风险性的体育课程及活动时,由于一些不可预见的因素
的对象不同,利益相关者涉及面广,管理的价值不同,存在 而导致的学生伤害;
其自身的特点,就是同样的特征也蕴含不同的内涵,如长效 六是与学生本身有关的伤害事故,如休息时间学生之
性、教育性等。 间的游戏、打斗所造成的学生人身伤害事故;学生违纪行为
1.高校安全事故的内涵 所导致的人身伤害;
高校安全事故是对高校学生、员工、设施、设备及名誉 七是校内外交通事故等等。
等方面,造成损失或潜在影响的事件,这是广义的。狭义的 二、我国高校安全管理的现状分析
高效安全事故是在高校教育教学活动中密切相关的生活场 分析我国目前高校安全管理过程中存在的问题,是采
面发生师生受伤、疾病、死亡事故,其重点又是涉及大学生 取恰当措施从而建立健全和完善高校安全管理体制的基础
的事故。 和前提。
校园安全事故发生的范围、种类是极其复杂的。据教育 (一)我国高校安全管理存在的主要问题
部门的有关调查表明,溺水、中毒、建筑物倒塌、交通事故、 1.安
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