当前矿业权市场化配置存在的主要问题与完善建议.pdfVIP

第13卷第1期 资源与产业 VoL13No．1 201 RESOURCES＆INDUSTRIES Feb．2011 1年2月 当前矿业权市场化配置存在的 主要问题及完善建议 屈红刚1，王史堂2。李景朝1 (1．中国地质调查局发展研究中心，北京100037； 2．国土资源部油气资源战略研究中心，北京100034) 摘要：矿业权市场化配置是促进矿产资源合理利用、深化国土资源有偿使用制度改革、建立党风廉政建设 长效机制的重要举措。本文分析我国当前矿业权市场化配置在出让制度、外界干预、市场体系、价款征收、 出让前期经费落实等方面存在的主要问题的基础上，提出了完善矿业权出让方式，确立市场准入条件，做好 矿业权出让前期准备工作，完善矿业权价款评估、分配制度，建立交易机构、加强部门协调，加强出让后监 管，加强合同管理和档案管理等建议。 关键词：矿业权；市场化配置；主要问题；建议 中图分类号：F407．1 文献标识码：A 文章编号：1673—2464(2011)01—0154—04 ISSUESANDAPPROACIⅡ强DiCURRENTMDiERALRIGHTSMARKETALLoCATION QuHong—gan91，WANGShi．tan92，UJing-cha01 Center，China (1．DetvlopmentResearchGeologicalSurvey，iji,,g100037，China； Gas Research and 2．O／／andResources Strategy Center，TheMinistryofLandResources，seiji,,g100034，China) marketallocationCall arationalallocationofmineral areformin Abstract：Mineral resources，is rights promote payable use state-owned is vital of landandre$oul℃e$，anda to system long·termapproachuncorruptedregime．Thispaper the issuesin demise interference，market analyzesmajor eightaspects，includingsystem，outer system，charges， financialclarificationbefore in demise demise，etc．，andpresentssuggestionsoptimizingminingrights meall$， marketaCCesS agge$smentof andallocation establishing conditions，preparingminingrightsdemise，improvingcharges