区域经济_社会与环境协调发展模糊评价模型与应用_李堂军.pdfVIP

第27卷 第2 期 Vol.27 No.2 　　00 2008 年4 月 Apr.2008 [3-4] 展的要求, 又要与社会发展的速度相适应, 使整个地区的经济发展与区域的社会、环境相协调 。因此从城 市经济发展水平、社会和谐水平与环境建设水平这三个方面提出了城市协调发展水平评价指标体系(图1), 同时在指标的构建过程中充分考虑了指标的可操作性与其代表性。该体系具体分三层共15 个指标。 图1　城市经济环境社会协调发展水平指标体系图 Fig.1　The diagram of index sy stem for harmonious development of e onomy, environment and so iety in a ity 1.1　经济发展水平 城市经济发展是实现经济环境社会协调发展的基础, 只有经济发展了才有能力发展社会公共事业, 才有 能力建设与改造环境。衡量经济发展的指标有许多, 主要从经济发展总量指标、增长质量指标、对财政的贡 献指标这三个方面进行设置。考虑到第三产业是城市社会协调发展的条件与保障, 是衡量城市化进程的重 要指标, 因此将第三产业占GDP 的比重纳入评价指标体系中。 1.2　环境建设水平 环境指标是考察城市经济对环境的影响与对环境治理的情况, 主要针对经济发展对资源的节约、水质的 改善、空气的净化、固定废弃物的减少、绿色产品的产量而设置。通过测算该类指标, 可以有效监控城市经济 与环境是否协调发展, 主要指标有人均水资源量、每万元工业产值污染物排放量、人均绿地面积、城区绿化 率、人均用电量增长率。 1.3　社会和谐水平 城市的发展是一个巨系统, 具有规模大、系统要素多与各子系统内部各种关系复杂等特点。城市经济的 发展与社会发展的关系是相互影响、密切关联的。城市经济在高速发展的同时, 一方面占用和消耗大量的社 会经济资源, 另一方面由社会发展提供基础与保障。因此, 城市经济的发展受到整个社会的稳定和发展水平 的制约, 同时城市经济的不适当发展及由此衍生出的各种问题, 也会影响到社会经济发展的速度和质量。社 会和谐水平指标主要是考察经济与社会协调发展的指标, 即人均居住面积、人均GDP、人均可支配收入、恩 格尔系数、社会福利支出占财政总支出的比例、失业率。 2　经济环境社会协调发展水平的综合评价模型 从系统论的观点, 城市系统是一个复杂的大系统, 由许多子系统构成, 在指标体系中, 由于各指标间存在 [5] 着不可公度性, 且其重要程度也各不相同, 因此用模糊数学方法进行综合评价 。 2.1　城市经济环境社会发展水平的分级标准 根据城市经济环境社会协调发展的程序以及我国城市目前的实际情况, 将城市经济环境社会协调发展