江苏省农村河道疏浚工程中期评估概要探讨.pdfVIP

2009年第 7期 江苏水利 江苏省农村河道疏浚工程中期评估概要探讨 陈凯祥 仇 荣 夏红卫 一 、 评估背景 积严重的河道恢复原设计引排标准， 力，更加有力的改善了农村水环境， (一)农村河道疏浚整治背景 落实长效管理 ，巩固治理成果。同时 改变了农村环境面貌，提高了人民生 农村河道是城乡水系的重要组 结合村庄河塘疏浚工作，大力改善农 活质量和水平，在经济 、社会和生态 成部分，不仅承担着防洪排涝 、农田 村水环境，提高农业综合生产能力。 等方面都发挥了巨大的作用。 灌溉、城乡饮用水源保障等重要功 (二)农村河道疏浚评估 目的 (一)经济效益 能，而且是农村水生态环境的主要载 客观评价2003年以来，省统一 1．基本农 田建设。2003～2008年 体。长期以来，由于自然因素和人为 组织实施农村河道疏浚工程进展情 农村河道疏浚工程实施以来，全省共 影响，我省农村河道淤积污染不断加 况 ，取得的经济效益 、社会效益和生 改善排涝面积 485．4万hm2，改善灌 重。一是随着生产生活方式的转变， 态效益，总结资金项 目管理 、工程建 溉面积 320万hmz，按照受益面积平 不再罱泥积肥 ，加之 “两工”取消后 ， 设管理 、河道长效管护方面取得的经 均每hm 增产粮食 375kg，粮食单价 各地每年内外三沟清理组织力度下 验，为进一步提高农村河道疏浚整治 1．2元 ／kg计，能增产粮食 302025万 降，河道淤积逐年加剧 ；二是河道管 提供重要的理论依据和技术支持。对 kg，产生效益 362430万元 ；增加旱涝 护措施不落实，翻坡种植、倾倒垃圾 、 今后特别是 2010年后农村河道 (农 保收田82．6万hmz，按照每hm2增产 违章搭建等现象比较严重 ，大量河道 村水系)建设与管理提出工作建议。 粮食 750kg，能增产粮食 61950万 成了断头河、死水沟、污水塘 ；三是由 二、工程实施情况 ， 产生效益 74340万元 ；复垦土地 于生产的发展和生活水平的提高，大 依据两轮规划 ，全省到2008年 9 1．66万 hm2，按照每 hm 土地受益 量化肥、农药流人沟河，加之工业废 月计划疏浚县级河道 1477条 ，长 7500元计，共产生效益 12422万元。 水 、生活污水的排放 ，进一步加剧了 13768km，完成土方 37182万m3；疏 2．增加河道引排能力。农村河道 河道淤积污染，严重制约农村经济社 浚乡级河道 10607条 。长 38644km， 疏浚整治工程的实施，使得农村河道 会的发展。 完成土方 58933万m3；规划实施村庄 引排能力大为提高 ，2003～2008年累 2002年以来，省委 、省政府高度 河塘86585条 (面)，完成土方44036 计增加排涝能力40667m3／s，增加引 重视农村河道疏浚工作 ，将其作为建 万m，。据统计，截止 2008年 9月底， 水灌溉能力 21243m3／s，产生效益 设资源节约型社会 、和谐社会，改善 全省农村河道疏浚整治工程共完成 按照替代成本法，建设引排水泵站 农村环境面貌 、建设社会主义新农村 投资 1083233万元，其中工程建设投 每m3／s需要投资40万元，使用期限 的重要举措，做出了加快实施农村河 入资金 1009636万元，长效管理投入 20年，年平均成本2万元替代计算 ， 道疏浚工程的决策 ，决定到 “十一五”