信访局年度工作目标及计划.docVIP

信访局年度工作目标及计划 　　一是在服务领导接访下访工作能力上有新提升，努力促进大信访工作格局的进一步完善；二是在预防排查矛盾能力上有新提升，促进信访预防功能的进一步强化；三是在督促检查能力上有新提升，促进信访事项办结率的提高；四是在信访信息收集能力上有新提升，促进预防和处置群体性来访的能力切实增强。通过县委书记大接访和领导干部大下访活动的深入开展，全面加强信访工作，把大量矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，不断减少不和谐因素，增加和谐因素。 　　三、保障措施 　　（一）强化服务意识，促进领导接访下访深入开展。 　　1．认真抓好县委书记大接访、领导干部大下访活动中的接访安排、组织、查找资料等服务工作，努力为领导接访下访服好务。 　　2．认真分析可能信访反映的相关问题，努力为领导决策当好参谋助手。 　　（二）强化基层基础，积极排查化解各种信访问题。 　　1、认真做好初信、初访工作。高度重视初信初访办理工作，强化初信、初访台账管理办法，实行信访事项首接首办制，做到事事有着落，件件有回音，力争在群众第一次来信来访时将问题妥善解决好。 　　2、切实加大矛盾纠纷调处力度。按照省市关于村级每10天、县乡每月集中排查调处1次矛盾纠纷的要求，结合实际，采取有力措施，开展纵向到底、横向到边，不留死角的矛盾纠纷大排查、大调处工作，切实做到矛盾纠纷底数清、情况明。对排查出来的问题，要按照矛盾纠纷排查调处工作五个一（即一个矛盾纠纷、一个调处班子、一个调处责任人、一个调处方案、一个调处期限）的要求，按照小事不出村、难事不出乡、大事不出县的原则，千方百计把问题化解在萌芽状态，解决在基层。 　　3、多策并举，积极化解疑难信访问题。按照中央和省市的要求，继续开展重信重访专项整治工作，及时创造条件帮助解决合理的诉求和实际困难，努力缓解老户的不满情绪。此外，还要重点关注移民群众和楼坝村、水河村、高滩村群众反映的相关问题，并适时促成专项整治工作的开展。 　　（二）强化交办督办，推进信访问题的及时解决。 　　1、加强对领导干部落实信访稳定一岗双责情况的督查，强化责任主体的工作责任，实行一把手负总责，分管领导具体抓、其他领导一岗双责，一级抓一级，一级对一级负责，努力减少和纠正各种推诿扯皮和不负责任的现象。 　　2、对中央、省市交办的案件实行领导包案制。对久拖不决、责任不到位、疑难复杂的重大信访稳定问题，以县委、县政府名义进行挂牌督办；对重点交办案件的责任落实情况进行一一督查，对未按时办结报送的实行通报，对通报后仍然拖着不办、顶着不办，或者稳控措施没有落实好、导致重复上访和非正常上访的，启动责任追究程序，促进事要解决。 　　（三）强化依法处置，规范信访秩序。 　　1、规范信访事项办理程序，把好受理、交办、转送、催办、督办和反馈等各个环节，努力提高行政效率，确保信访事项按时按质办结。 　　2、加强信访事项的复查复核工作。提高复查复核案件的办理质量，进一步增强信访复查复核的权威性与公信力，促进事要解决，提高案件息诉率。 　　3、认真落实稳控工作措施，着力维护敏感时期的信访稳定。一是抓重点稳控．对排查出的不稳定因素全部落实稳控措施，对诉求合理的解决到位，对无理纠缠的稳控到位，对触犯法律的处置到位；二是强化应急处理．进一步完善应急预案，特殊时期实行24小时值班制，全力以赴处置好到市，赴省，进京群众的上访工作，督促指导责任单位解决信访事项，做好上访群众的思想疏导和法制教育工作，对上访老户，强化一帮一思想稳定措施，切实降低非正常上访率。 　　4、实行信访工作每月情况通报制度。对各级各单位办理信访事项的工作情况实行每月通报制度，从而激励先进、鞭策后进。 　　（四）强化调查研究，积极提出化解矛盾纠纷的政策性意见。 　1、加大政策研究，关注苗头性、倾向性信访问题；加强典型个案研究，从个别中发现共性问题；从政策层面、体制、机制及制度建设方面提出有针对性的对策建议，推动问题的普遍解决。乡镇和信访量较大的县级部门每年至少向县信访局报送2篇以上高质量的调研报告。 　　2、加强信息研判与报送。及时了解反映社情民意，及时反馈政策执行情况，科学研判和 准确把握信访稳定形势，及时提出处理意见和建议，努力从源头上预防和减少信访特别是重复上访和集体访。 　　3、切实做好重信重访工作，力争促成一些情理之中、法度之外信访问题的解决，努力化解一批信访老案，努力减少重信重访量。 　　（五）强化创新意识，不断完善工作机制。 　　1、探索建立信访评估机制，促进依法行政、科学决策，从源头上预防产生信访问题。 　　2、积极探索建立情报汇集分析机制、律师参与信访接待制、向信访人反馈办理过程等相关工作制度，切实完善信访工作机制。 　　3、以加强电子政务建设为契机，在县国土、建设、移民、向家坝镇、两碗乡、太平乡等单位推进网上信访