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公务员法落实情况总结
公务员法落实情况总结
一、分步推进公务员法实施的入轨运行工作
1、摸清实情,增强工作针对性。2006年以来,我们根据上级人事部门的要求,对全区公务员队伍的人员状况进行调查摸底,较准确地掌握了我区机关工作人员进入机关的方式、现有身份及编制使用等方面的情况,在此基础上,对全区公务员和各级机关工作人员现状进行了梳理,分析和研究实施公务员法工作中需要解决的主要问题。通过深入调研,我们充分了解和掌握了我区公务员队伍的管理现状,为下一阶段开展公务员法实施的入轨运行做好准备。另外,我们还以我区作为全国公务员模拟登记工作试点为契机,开展模拟登记工作,参加模拟登记的区机关总人数为5759人。通过模拟登记,我们发现了存在的主要问题,明确了登记程序和操作环节,为正式登记积累了很好的工作经验。
2、把握关键环节,突出工作重点。在公务员登记这一关键环节中,我们坚持突出五方面的工作重点:一是坚持自上而下、先易后难的工作原则和整体推进、重点突破、分步到位的操作方法。登记工作由各部门统一组织,组织人事干部负责填写登记表,既有利于减少矛盾,减少震动,也有利于平稳渐进解决一些难点问题。二是严格掌握登记标准和条件。按照《佛山市实施〈中华人民共和国公务员法〉工作方案的通知》(佛发[2006]42号文)和《关于印发〈公务员登记工作中有关问题的解答口径〉的通知》(佛人字[2007]9号文)》的要求,分类别、分层次、分步骤实施公务员登记、要求各部门必须在区机构编制部门核定的机关编制限额内进行公务员登记,不允许各部门超编登记。三是按照规定的程序登记,实行两级负责管理制度。由区人事局、各登记单位两级实行逐级把关,明确工作职责,落实工作责任,保证我区实施公务员法工作的顺利进行,确保了公务员队伍和社会的稳定,使公务员登记工作健康平稳的开展。四是按照上级要求,组织好边研究边处理人员的考试工作。按照公务员登记的相关政策精神,我区上报的171名边研究边处理人员顺利获得了参加全省统考的资格。我们及时将上级的通知向有关单位传达,并组织他们于今年4月22日参加全省统一考试,全体考生考试合格,可顺利登记为公务员。五是严格条件,顺利推进参公管理事业单位的申报工作。事业单位参照公务员法管理是一项政策性强、涉及面广的工作。我们注意加强与上级部门的沟通协调,及时汇报反映我区的实际情况,提出意见建议,得到了市人事局的指导和支持。我区核定区属一类事业单位的条件经批准授权承担行政职能与这次参照管理的条件法律、法规授权的公共事务管理职能是一致的,而且我区区属一类事业单位均由区编制部门核定行政级别和事业编制,人员工资福利全部由区财政负担,符合上级对事业单位参照管理申报工作的有关要求。同时经对照分析,我区的一类事业单位已涵盖了市直和其他区的参照公务员法管理事业单位申报范围,经区委书记会议确定,我区将区属16个一类事业单位列入参照管理范围向市人事局进行整体申报。
3、制定详细计划,稳步推进工改工作。我区人事局、财政局有关主管领导及工作人员在公务员登记工作基本结束后,根据市人事局的工作安排,迅速转入机关事业单位工资制度改革实施工作。各部门就此次工改的总体情况、工作难点和前期准备工作,作了充分的协调和沟通,以确保我区工改工作平稳,顺利进行。具体分三步进行:
第一步,5月1日前区、镇机关公务员和离退休人员、教育系统教师、省直部分单位完成数据采集和上报工作。上述人员分别主要由区、镇两级财政统发工资,工资套改后需要进行增资的补发。我区16个一类事业单位人员的工资虽然也是由区财政统一发入,但是由于尚未完成参公管理事业单位的审批,目前不能参加工资改革,暂时维持现有的工资制度和工资福利管理办法。为此我们首先安排区、镇机关公务员和离退休人员、教育系统教师、省直部分单位人员进行工资套改。4月23日,我们组织了关于工资管理系统操作的培训,上述单位共76人参加了学习。通过培训,使大家熟悉了工资系统的操作要点,大大提高完成本单位数据采集的工作效率。培训结束后,各单位根据区人事局的要求,将本单位符合工改条件的人员进行数据采集,并将工资表格打印出来,发至各人员校核、签名确认。5月1日前,上述各单位全部将有关的数据送区人事局审核。
第二步,5月1日到6月底区人事局完成对上述单位数据的审核,财政局兑现增资发放。区人事局对参加这次工资套改的40个区属机关单位、10个镇属机关单位、6个省直单位及11间区属学校上报的电子数据和纸质数据进行了认真的审核,对个人信息录入错误的退回重新进行更改;对少报材料的要求进行补交,确保每个人员工资套改表的准确性。5月20日,区人事局全部完成上述单位所有数据的接收、审批工作,并把调资数据汇总报区财政局。区财政局根据人事局的审批意见,于6月12日前将调整后的工资足额发至每个工作人员和离退休人员。
第三步,完成区属
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