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公文写作 公文写作 公文总论 法定公文 非法定公文 第一讲 公文总论 第一章 公文概述 第二章 公文的格式 第三章 公文写作要求 第一章 公文概述 一、公文的定义 　　公文是党和国家机关、人民团体、企事业单 位和其他法定的社会组织行使职权、处理公务时 使用的具有法定效力和规范体式的文书，是治理 国家、管理社会的重要工具。 简言之就是公务活动时使用的文书,属于应用文。 与文学作品和一般应用文不同（私人文书） 第一章 公文概述 文学作品 文章 公共事务应用文 应用文 私人事务应用文 第一章 公文概述 二、公文的特点 （一）作者的法定性 （二）效力的权威性 （三）内容的公务性 （四）体式的规范性 （五）制发的程序性 （六）创制的时效性 （七）语言的庄重性 第一章 公文概述 三、公文的作用 （一）领导指导作用 （二）规范行为作用 （三）联系沟通作用 （四）依据凭证作用 （五）宣传教育作用 第一章 公文概述公文的种类 四、公文的种类 （一）根据公文的地位划分 公文可分为法定公文和非法定公文两类。 第一章公文概述公文的种类 （二）根据公文的适用范围划分 公文可分为通用公文和专用公文两类。 （三）根据公文的作用划分 公文可分为规范性公文、指挥性公文、报 请性公文、公布性公文、知照性公文、商洽性 公文、记录性公文七类。 第一章 公文概述 （四）根据公文的行文方向划分根据公文的行文方向不同，公文可分为上行文、下行文和平行文三类。 （五）根据公文制发机关的性质划分 根据公文制发机关的性质不同，公文可分为党的机关公文、人大机关公文、行政机关公文、政协机关公文、人民团体公文、企事业单位公文六类。 第一章 公文概述 （六）根据公文办理的时间要求划分 根据公文办理时间要求的不同，公文可分为特急公文、紧急公文、常规公文三类。 （七）根据公文的秘密程度划分根据公文秘密程度的不同，公文可分为绝密公文、机密公文、秘密公文和普通公文四类。 第一章 公文概述公文的种类法定公文 党的机关公文（14种） (一)决议；(二)规定；(三)指示；(四) 公报； (五)条例；(六)通报；(七)通知；(八)报告；(九)请示；(十)批复；(十一)意见； (十二)决定； (十三)函；(十四)会议纪要。 行政公文（13种） （一）命令；（二）公告 （三）议案；（四）通告 （五）函； (六)通报； (七)通知； (八)报告； (九)请示； (十)批复； (十一)意见； (十二)决定；  (十三)会议纪要。 第二章 公文的格式 一份完整的公文，其格式由眉首、主体、版记三部分组成 第二章 公文的格式 一、眉首格式 所谓“眉首”，是位于公文首页红色反 线以上各个要素的统称，包括公文份数序 号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发 文机关标识（版头）、发文字号、签发人 等。 第二章 公文的格式 （一）公文份数序号（份号） 份号是指将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。 第二章 公文的格式 （二）秘密等级和保密期限（密级和期限） 密级是指公文内容涉及国家秘密的等级，划 分为绝密、机密、秘密三个等级。 如需标识秘密等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字（党的机关公文的密级，标注在左上角第一行） ； 如需同时标识秘密等级和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。 第二章 公文的格式 （三）紧急程度 紧急程度是指公文送达和办理的时间要求。 紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“ 加急”（或“急件”），紧急电报应当分别标明“特 提”、“特急”、“加急”、“平急”。 如需标识紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。 第二章 公文的格式 （四）发文机关标识 由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组 成 ；对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。 联合行文时应使主办机关名称在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布；如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。 第二章 公文的格式 （五）发文字号 发文字号是