“标本兼顾”型残疾人社会福利体系构建之思考——基于残疾人沿街乞讨现象.pdfVIP

h t.Æ 1 fμ 。保障民主 嗣册跚族人社会面刺眼胸建2思主 宋婷 摘要:残疾人是一群特殊的群体，我国有 的帮助。 又颁布了《残疾人教育条例H残疾人就业 关残疾人的社会福利发展、起步较晚。近几年 以上社会现象真实的存在着，有的人 条例》等具有针对·性的行政性法规。进一 也取了得显著的成效。但是，不论在经济发达 在面对这种现象时可能会一笑而过，不予 步为残疾人提供支持与帮助。 的一线城市还是中小型城镇，残疾人沿街乞讨 理会;有的人可能会同情、怜悯，极尽自己 (2) 社会保险:除了法律相关文件的支 的现象屡见不鲜。从长远来看，只有确立了 的微薄之力。但是，在这里我们要探讨的 持以外，在社会保险方面，重点关注残疾 标本兼顾型残疾人社会福利体系才能从根 不是旁观者的反应，而是存在于这种社会人的医疗、养老方面的保障。例如:城镇 本上解决残疾人的需求，确保他们的基本生 现实背后的问题4 上升到国家宏观层面， 和农村残疾人养老保险，残疾人可以从政 活，杜绝残疾人沿街乞讨现象的发生。 反思有关残疾人社会福利体系的状况。 府和社会中获得一定的养老保险补助，一 关键词:残疾人;标本兼顾;残疾人社会福 我国很早就颁发了《残疾人保障法，有关般规定，政府每月至少给残疾人的养老保 利体系 残疾人的社会保障制度，也在不断完善。险补助为2∞元;有关医疗保险方面，各 针对于残疾人的以社区为单位的社会救个地方政府根据当地残疾人的基本情况 我国自 1990年颁布《残疾人保障法》 助、社会服务，也给残疾人的家庭及日常完善了残疾人在参保缴费和医保待遇方 以来，加强了对残疾人社会福利的重视， 生活带来了一定的帮助和影响。但是，在 面的政策，如:兰州市政府规定一、二类残 除了颁布了相关法律及社会保障制度以 我国有关残疾人社会福利相关政策实施疾人低保对象个人不缴费，持有一、二级 外，还包括:社会救助、社会服务、社会保 的情况下，还是无法杜绝残疾人沿街乞讨残疾证的残疾人员住院统筹费用报销比 险在内的残疾人社会福利体系也先后在 的现象发生，这是我们值得关注和反思的例在现行规定的基础上再增加 10个百分 全国各省实施，并开展了相应工作。但 地方。 点等。 是，在我们的日常生活中，残疾人沿街乞 (3) 社会救助:根据残疾人的特殊性， 讨的现象屡见不鲜。因此，对于此类现象 二、我国残疾人社会福利体系很多地方政府实施出台了残疾人生活低 背后所反映出的问题，是值得我们反思和 反思 保水平高于健全人低保水平的相关政策; 探讨的。本文将通过对残疾人沿街乞讨 对贫困的残疾人实施医疗救助、康复训 现象的陈述，发现我国残疾人社会福利的 残疾人社会福利体系包含的内容主练、教育、技能培训等方面的专业指导和 不足之处，试图勾勒、建构出一套标本兼 要有:社会保障制度、社会救助、社会服帮助;目前，在我国城镇社区中建立残疾 顾型的残疾人社会福利体系，能从根本 务、社会支持等。我国自实施相应的服务人集中供养的救助站，以社区为单位帮助 上解决残疾人的需求，完善残疾人社会福 以来，取得了明显的成效，但是也存在缺残疾人养老。 利。