我国农民工的社会保险问题与对策.pdfVIP

财务 ·金融 农村经济 与科技 2014 年第 25 卷第 12 期 （总第 355 期 ） 我国农民工的社会保险问题与对策 代凯歌 （河 南财政税务高等专科学校 ，河南 郑州 451464 ） ［摘 要 ］根据 我国农民工社会保险存在的问题 ，从农民工自身主观因素 、企业及国家政策等方面分析了形成农 民工社会保险问题的原因 ，并由此提出了解决农民工社会保险问题的对策 ，完善农民工社会保险政策 ，加强对企业社 保政策执行情况的管理 ，增强农民工的维权意识 。 ［关键词 ］农民工 ；社会保险 ；对策 ［中图分类号 ］F842 ［文献标 识码 ］A 中国是一个劳动力大国 ，其中的农村劳动力占大部分 。 随 在 城 市 就 业 ，但 是 由 于 是 农 村 户 口 ，因 此 不 能够 享 受 城 镇 社 会 着我国城镇化建设的发展 ，在目前的城乡 二元 格 局 下产 生 了 一 保险 ，比如养老 保险 、失 业保险 、医疗保 险和 生 育 保险 。 适 合 农 个介于城镇居民和农村农民之间的特殊群体—农民工 。 这些 民工参 加的险 种并 不多 。 另外 ，现行 的 社会 保 险制度 是 按 照 城 农民工具有以下基本特征 。 镇 居 民 的 标 准 制 定 的 ，而 如 上 面 所 分 析 的 ，农 民 工 主 要 在 劳 动 首先 ，文化程度整体较低 。 大多数都是初中毕业 ，因此无法 密 集 型 行 业 工作 ，有 很 多 并 不 是 正 规 的部 门 和 企 业 ，再 加 上 频 满足城市和社会发展对农民工的文化素质要求 。 他们无法找到 繁 流动 、 收入偏 低 且 不稳 定等原 因 导 致 即使 参保 也 难 以始 终 ， 稳 定 的 就 业 岗 位 ，很 多 都 是 钟 点 工 和 季 节 工 ，与 用 工 单 位 一 般 很多会 选择 中途退 保 。 具体来 讲 ，农民 工社 会 保 险目 前 存 在的 都 没 有 签 订 正 式 的 劳 动 合 同 ，其 劳 动 关 系 随 时 可 能 终 止 ；其 自 主要 问题表现在下面 几 个 方 面 ： 身的合法权益也无法得到有效的保障 。 1.1 工伤保 险没有给农民工带来实质性保障 其次 ，农民工流动性比较强 。 他们背井离乡出去打工 ，目的 农民工 所 从事的工作一 般 都 是劳动时 间 长 、 工作 强 度 大 、 就是要获得比在农村更高的收益 ，因此一般 是根 据工资 水 平的 工 作 环 境 差 而 且 还 比 较 危 险 。 因 工作 导 致 的 意 外 事故 时 有 发 不同而不断转移工作地点 ，流动量和流动频率都比较高 。 生 。 目前，我国现行 的《劳动法 》 中明确规定 ，无城市 户口 的外来 另外 ，农民工总体收入还比较低 ，保险意识不强 。 很多农民 农民工可以 享受 工 伤 保险 ，但实际 工作 中收 效 甚 微 。 有 很 多 农 工在城市从事最脏 、最累的工作却只能拿到 稍 高 于法 定 最 低标 民工因公 致 残或 致 死 之 后 合法权益不能 够 得 到很 好 的 保障 ，最 准的工资 ，由于工资水平低 ，收入有限 ，生活 压 力较 大 导 致他 们 后通常 会 选择 与用工单位 或包 工 头 “私 了 ” 的方 式 解 决问 题 ，最 只是注重当前收入而无法顾及将来 ，也没 有多 余 的 资金 去 买 保 后 只 能 够 得 到 有 限 的 补 偿 ，甚 至 没 有 任 何 经 济 补 偿 ，不 得 不