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赤峰市城市总体规划(2002-2020) 赤峰市城市总体规划(2002-2020) 赤峰市位于内蒙古自治区东南部,处在蒙古高原向辽河平原的过渡带。赤峰是著名的红山文化、契丹·辽文化的发祥地,2002年与深圳市一起被联合国环境规划署授予“全球500佳”环境奖。赤峰全市下辖三区、七旗、二县。2001年市域总人口为439.3万人,面积约9万平方公里。城镇化水平为25%,全市国内生产总值达到205.41亿元,人均国内生产总值为4512元。中心城区城市人口为43万人,城市建设用地为41.31平方公里,人均建设用地为96.07平方米。 * * 一、规划构思 抓住西部大开发战略、振兴东北等老工业基地战略实施和赤承、赤朝、内蒙古北部大通道等高等级公路建设对城市发展带来的外在机遇,结合城市老城区职能需要疏解的内在需求,基于区域特定的自然文化特征,遵循经济社会及城市发展规律,因势利导,探索城镇化发展新思路,提出城市 空间发展新取向,构筑城市新框架,有序推进赤峰城镇化进程和生态环境建设,实现赤峰由中等城市向大城市的战略性转变。 二、总体空间布局 采用集中组团式布局结构,即“沿河四片、外围三点”,不同功能的组团之间由河流水系和生态绿带间隔。城市空间发展采取控制疏散旧城西部生活区,改造振兴旧城东部工业 区,发展完善松山新区,适时拓展西部新区的策略,城市公共中心在延续现状城市商贸金融中心基础上,实行重心西移战略,主要向西,适当向北生长,沿新华路、哈达街、昭乌达路和钢铁西街逐渐形成布局相对集中紧凑的“T”字型城市主中心区。 三、创新与特色 1.统筹区域生态与城镇经济社会发展。从生态容量角度分析城市发展合理规模,配合京津风沙源治理工程,划定生态警戒线和城镇发展限制区,强化城乡规划对欠发达地区资源和环境的调控措施,加强对克什克腾旗和敖汉旗这两处体现赤峰生态价值的空间资源的保护。 2.引导城市政府规划建设决策。如坚决保护红山文化遗址区、保留桥北林地,适时启动城市新区,将行政文化中心等重大工程建设纳入规划轨道。 3.注重城市安全。考虑地震断裂带和采煤波及线对城市用 地布局的影响,杜绝未来发展隐患。 4.突出三大城市特色。“山、河、林、城”四位一体的景 观特色、北方草原城市的地域特色、北方文明摇篮和蒙汉 多民族交汇地的文化特色。 5.重视公共参与。发放社会调查问卷表,进行社会公示, 并通过报刊电视媒体开展关于城市定位和城市风貌的征文 活动,收到良好效果。 6.注重与合作方和主管政府的紧密配合沟通。项目组工 作前移,和有关部门协调主动积极,甲方配合高效,从现 场调研到自治区政府批复总体规划,前后历时不到一年, 改变了以往总规编制周期过长、对城市发展指导的时效 性不强的印象。 四、主要技术经济指标 规划2020年市域城镇化水平达到50%,市域城镇 人口达到235万人; 规划近期2005年中心城区人口为50万人,城市建 设用地为50.63平方公里,人均用地为101.26平方米; 中期2010年人口为58万人,建设用地为60.62平 方公里,人均用地为104.52平方米; 远期2020年人口为68万人,建设用地为74.07平 方公里,人均用地为108.92平方米,其中人均公共 绿地为16.75平方米,人均道路广场用地为15.91平 方米。 五、实施效果 在该规划指导下,赤峰市先后完成了中心城区绿地 系统规划、燃气供热工程规划、西部新区(八家组团) 的分区规划、控制性详规和核心区城市设计等下一层 次的规划,及时高效地指导了地方城市建设。 新区建设完全按照规划执行,成绩喜人。市里专门 成立了新区建设管理办公室,新城区建设和工业区建 设已在中心城区东、西两翼展开,新城区已征地7平 方公里,完成四横四纵八条道路及其地下管线工程, 车伯尔公园、石博园、游乐园和植物园、市政府和各 委办局行政办公大楼、玉龙广场等工程正在紧张进行, 锦绣居住小区等若干综合性小区、新区四星级宾馆正 在紧张施工中,年底前均将投入使用。 南山生态园建设、旧城更新改造按规划逐步实施,昭乌 达路的亮化美化工程已经完成。这些项目的实施对改善 赤峰市的投资环境和提升城市形象均起到良好的作用。 依据城市总体规划,赤峰市从国家开发银行获得AA 级信用贷款25亿元,到2007年之前,这些资金将逐步 投入到新城区的基础设施建设中去,是实施城市总体 规划的重要保障。 赤峰市总体规划图析:(如下)
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