旅游规划的理论与案例.ppt

旅游规划理论与实践苏勤 1、旅游规划的背景与演变 2、旅游规划的概念 3、旅游规划的对象 4、旅游规划的理论体系 5、旅游规划编制的要求 6、旅游规划的内容 旅游规划的背景与演变 旅游规划的背景 20世纪60年代的倡议发展，以积极正面的经济影响评述为主；70年代的谨慎发展，开始突出旅游现象在社会文化方面的负面影响；80年代的调整发展以及90年代以来的可持续发展，出现了均衡的观点和系统的方法，关注旅游的经济、社会、文化、生态综合效应。 旅游规划的演变 理念、内容、方法 旅游规划的概念 旅游发展规划 tourism development plan　　旅游发展规划是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。 旅游区规划 tourism area plan　　旅游区规划是指为了保护、开发、利用和经营管理旅游区，使其发挥多种功能和作用而进行的各项旅游要素的统筹部署和具体安排。 客源市场系统主要是指位于游憩活动谱上各段落的休闲者和旅游者及其形成、活动背景等因素构成的一个子系统。客源市场的调查、分析、流量(需求)预测、结构分析（地域、时间、消费）、以及收益乘数及就业机会数预测等,构成相当重要的领域。 出行系统是指使旅游者离家出行、前往目的地的几个基本机制性因素。包括运移游客的交通设施；主要由旅行社提供的旅游咨询、旅行预定和旅行服务等;由政府、旅游目的地或旅游销售商向旅游者提供的信息服务;以及旅游目的地规划和主办的意在激发潜在游客出行动机的旅游宣传、营销如旅游形象、节庆等子系统。 目的地系统主要是指为已经到达出行终点的游客提供游览、娱乐、经历体验、食宿、购物、享受或某些特殊服务等旅游需求的多种因素的综合体。它是旅游系统中与旅游者联系最密切的子系统,它和出行系统中的交通因素一起,常被人们归纳为“六要素”。 客源市场系统、出行系统和目的地系统共同组成一个结构紧密的内部系统,在其外围还形成一个由政策、制度、环境、人才等因素组成的支持系统。在这一子系统中政府处于特别重要的位置,此外教育机构也担负着非常重要的责任。支持系统不能独立存在,而是依附于其它三个子系统,并对三个子系统同时或分别发生重要作用。 旅游规划的理论体系 旅游经济学与市场学理论 旅游心理学理论 休闲学理论 旅游社会学与人类学理论 旅游地理学理论 旅游生态学理论 旅游政策研究 旅游规划编制的要求 旅游规划编制要以国家和地区社会经济发展战略为依据，以旅游业发展方针、政策及法规为基础，与城市总体规划、土地利用规划相适应，与其他相关规划相协调；根据国民经济形势，对上述规划提出改进的要求。 旅游规划编制要坚持以旅游市场为导向，以旅游资源为基础，以旅游产品为主体，经济、社会和环境效益可持续发展的指导方针。 旅游规划编制要突出地方特色，注重区域协同，强调空间一体化发展，避免近距离不合理重复建设，加强对旅游资源的保护，减少对旅游资源的浪费。 旅游规划编制鼓励采用先进方法和技术。编制过程中应当进行多方案的比较，并征求各有关行政管理部门的意见，尤其是当地居民的意见。 旅游规划编制工作所采用的勘察、测量方法与图件、资料，要符合相关国家标准和技术规范。 旅游规划技术指标，应当适应旅游业发展的长远需要，具有适度超前性。 旅游规划编制人员应有比较广泛的专业构成，如旅游、经济、资源、环境、城市规划、建筑等方面。 旅游规划的内容 旅游发展规划1.旅游发展规划按规划的范围和政府管理层次分为全国旅游业发展规划、区域旅游业发展规划和地方旅游业发展规划。地方旅游业发展规划又可分为省级旅游业发展规划、地市级旅游业发展规划和县级旅游业发展规划等。 　　地方各级旅游业发展规划均依据上一级旅游业发展规划、并结合本地区的实际情况进行编制。2.旅游发展规划包括近期发展规划（3－5年）、中期发展规划（5－10年）或远期发展规划（10-20年）。3.　旅游发展规划的主要任务是明确旅游业在国民经济和社会发展中的地位与作用，提出旅游业发展目标，优化旅游业发展的要素结构与空间布局，安排旅游业发展优先项目，促进旅游业持续、健康、稳定发展。  旅游发展规划的主要内容1　全面分析规划区旅游业发展历史与现状、优势与制约因素，及与相关规划的衔接。2　分析规划区的客源市场需求总量、地域结构、消费结构及其他结构，预测规划期内客源市场需求总量、地域结构、消费结构及其他结构。3　提出规划区的旅游主题形象和发展战略。4　提出旅游业发展目标及其依据。5　明确旅游产品开发的方向、特色与主要内容。6　提出旅游发展重点项目，对其空间及时序作出安排。7　提出要素结构、空间布局及供给要素的原则和办法。8　按照可持续发展原