经济新常态下高校科技产业改革发展思路..docVIP

经济新常态下高校科技产业改革发展思路..doc

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经济新常态下高校科技产业改革发展思路.

经济新常态下高校科技产业改革发展思路   摘 要:面对我国经济进入新常态,高校要引导科研工作和经济社会发展需求更加紧密结合,为支撑经济发展转型升级提供源源不断的有效成果。同时,高校要进一步解放思想、开拓创新,促进科技与经济紧密结合,高校与产业高效联动,为促进我国国民经济持续快速发展和建设创新型国家作出积极贡献 关键词:经济新常态;高校科技产业;改革发展 我国经济发展进入新常态,是党的十八大以来所作出的重大战略判断。经济发展新常态的题中要义,突出体现为以提高经济发展质量和效益为中心的价值取向。国家提出了“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,要坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略” 高校利用科技和人才优势创办科技企业,在加速科技成果转化和产业化方面取得了显著成绩;在促进国家产业结构调整、带动相关行业技术进步、服务社会方面作出了重要贡献;在支持高校学科建设和发展、调整高校科研方向、提高科研综合水平、推动产学研相结合、培养创新和应用型人才等方面都发挥了重要作用。在新的机遇与挑战面前,高校科技产业该怎样发展、如何定位,才能从整体上跟上经济新常态实现可持续发展,是当前一个重要课题 高校科技产业改革发展面临的形势 1.高校科技产业发展情况 2005年,《教育部关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见》下发,十余年来,高校科技产业得到规范和快速发展。截至2013年,全国552所高校共拥有校办企业5,279家,资产总额3,538.06亿元,年收入为2,080.62亿元;2014年,校企资产规模保持快速增长或已超过4,500亿。高校是科技成果集聚、转化、创新的主要力量,高校科技产业的长足发展在整体上提升了高校在国家科技创新体系中的地位和作用 2.国家科技产业和高校科技产业改革发展形势 一是国家科技产业发展改革形势。近年来,国家有关文件中多次提到或涉及科技产业改革发展意见。经济发展进入新常态,是中央对中国经济进入新阶段的战略性抉择。经济结构不断优化升级是经济发展新常态的最显著特征。创新驱动促进产业结构调整和升级。2015年5月,国务院印发了《中国制造2025》,这是在新的环境下,国家立足于国际产业变革大势,作出全面提升中国制造业发展质量和水平的重大战略部署。其中提出,支持政产学研用联合攻关,开发智能产品和自主可控的智能装置并实现产业化。2015年3月,国务院出台的《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》提出,统筹推进科技体制改革和经济社会领域改革,完善企业为主体的产业技术创新机制,推动高新技术产业发展 二是高校科技产业改革发展形势。2012年3月,教育部、财政部联合启动实施了“高等学校创新能力提升计划”(简称“2011计划”)。2015年,国务院先后出台了《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》,分别从产业技术创新机制改革、调动科研人员创业积极性、高校“双一流建设”与推动社会经济发展结合等方面对高校科技产业工作提出了新的要求。国家建立高校和科研院所技术转移机制,强化科技成果以许可方式对外扩散,逐步实现高校和科研院所与下属公司剥离。支持高校和科研院所等事业单位以科技成果作价入股企业,鼓励高校通过转让、许可或作价投资等方式,向企业或其他组织转移科技成果。当前,“大众创业,万众创新”“中国制造2025”“互联网+”等一系列政策的出台,正引发新一轮科技革命和产业变革,进一步提升高校在国家科技创新体系中的地位和作用 高校科技产业改革发展应遵循的原则 高校科技产业改革发展需坚持创新导向、前沿导向、需求导向,准确把握高校科技产业发展规律,主动适应创新驱动发展形势,围绕国家重大战略需求和科技前沿,全面提升原始创新和协同创新能力。通过顶层设计、制度创新、平台建设,实现科技成果转移转化工作又好又快发展,带动高校科技创新和社会服务能力全面提升 1.服务创新驱动战略决策,促进经济社会发展 高校拥有技术、智力资源的源头优势,有责任、有义务积极对接国家重大战略需求,加强与行业及地方的合作,服务国家创新驱动发展的重大战略决策,推动新型工业化进程。2015年国家科学技术奖,在总计233项通用项目中,高校作为主要完成单位获得了174项,占比超过七成,由此可见高校的科研实力在不断提升。强化科技与经济、创新项目与现实生产力、创新成果与产业对接,推动重大科学创新、关键技术突破转变为先进生产力,增强高校创新资源对经济社会发展的驱动力 2.服务社会,推动区域经济社会发展 中央提出的推进“京津冀协同发展”正在成为国家经济社会发展新的增长极。“京津冀协同发展”战略的推进要求坚持协同发展、重点突破、深化改革、有序

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