蜂岩镇天然劫难救助应急预案.docVIP

蜂岩镇自然灾害救助应急预案 ? 一、总则 （1）编制目的 为了进一步提高自然灾害应急反应能力，建立健全救灾体系和运行机制，明确救灾职责，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定，结合本镇实际，制定本预案。 （2）编制依据 《贵州省重特大自然灾害救助应急预案》、《遵义市重特大自然灾害救助应急预案》。 （3）编制原则 实行镇统一领导，分级负责，各部门分工综合协调、重点突出、因地制宜，具有实用性和可操作性的原则。 （4）适用范围 本预案用于本镇范围内的暴雨、洪水、潮汛、干旱、风雹（包括龙卷风、飓风等）、地质灾害、低温冷冻、雪凝灾等异常自然现象造成的自然灾害。 二、基本情况 我镇地处县城南部,距县城40公里,是凤冈境内唯一的山区内陆镇,总面积189平方公里。辖七村一社区，51个村民组，207个自然村民小组，耕地面积24平方公里，林地面积62.2平方公里。境内主要河流有：朱场河（巡检至朱场）、蜂王河（蜂岩至王寨）、小河至乌江流域和库容721万厘方米的洋蛟溪水库，由于河床低矮汛期损毁粮田十分严重，给部分群众的生产生活造成一定的困难。 三、启动条件 一次自然灾害造成以下一种或几种后果的：受灾人口超过本镇人口的3%左右；农作物受灾面积超过本镇当季播种面积的35%左右；转移安置人口占本镇总人口的1.5%以上；造成人员伤亡的。 四、组织指挥及职责 镇成立自然灾害救助应急领导小组，由镇长担任，副组长由政法委书记和武装部长担任，成员由党政办、财政所、社会事务办、派出所、综治办、卫生院、村管站、水利站、国土所、电管站、电信、交管站、残联、团委、妇联等责任人担任。各个小组工作职责如下： 1、领导小组主要职责 （1）研究和分析全镇灾害动态情况。 （2）研究决定是否启动应急预案。 （3）向灾区派出救灾工作小组，现场指挥。 （4）检查督促救灾、抗灾任务落实情况。 （5）制定危险地段群众转移路线及安置措施。 （6）及时解决救灾工作中出现的矛盾和问题。 2、各成员单位职责 （1）武装部：负责组织民兵应急小分队和专业抢险队参与抗灾救灾和紧急转移安置工作。 （2）党政办：负责协调联络接待和其他重要工作事宜。 （3）社会事务办：负责全镇抗灾救灾综合协调工作，依据水利、气象预报的雨情、水情综合分析研究，及时掌握灾情和发展趋势，并按规定程序向上一级报告灾情，做好救灾款、物的筹集和储备，加强使用和管理；及时制定救灾款物分配方案，开展救灾法律法规和业务知识方面的宣传，提高全社会的防灾、抗灾、救灾和减灾的能力意识。 （4）村管站、国土所：负责灾区房屋规划，重建和组织实施等工作，负责地质自然灾害防治规划，组织开展地质灾害调查，建立监测体系及档案。 （5）农技站：协助社会事务办做好农业生产查灾核灾工作。 （6）卫生院：负责做好灾民的医药卫生和防疫防病工作，确保医务人员和药品及时到位，做好灾区饮用水的检查和水源保护工作。 （7）派出所、交管站、综治办：负责疏导救灾车辆，确保交通安全，加强治安防范和维护社会秩序稳定工作。 （8）水利站：负责各水库、河提等防灾设施的防控。 （9）电管站：负责灾区各用电线路的抢修维护。 （10）电信：负责灾区通讯线路的抢修。 （11）中心校：负责协调转移受灾学校师生，安排好灾后学校教学工作，确保受灾学校及时复课，协调有关部门共同做好灾后校舍重建修复工作。 （12）妇联：协助做好妇女的安抚、调解工作。 （14）团委：号召广大团员青年投身于救灾工作中，积极参与抢险救灾工作。 领导小组下设办公室，于社会事务办，为日常办事机构，负责经常性救灾救济工作。 五、应急措施 1、启动本预案后，由领导小组及时向上级人民政府、防汛指挥部、民政等部门报告情况； 2、由领导小组迅速向灾区派出救灾工作小组； （1）联络协调组：由党政办牵头，抽调人员集中办公，负责全镇救灾情况的收集、上下联络、组织协调、有关材料及各类文件的起草和发送，搞好后勤服务等工作。 （2）抢险救灾组：由武装部牵头，国土所、电管站、电信、交管站、村管站，负责灾区水、电、路、通讯等基础设施的抢修恢复工作，对自身无力抢修的，应第一时间上报上级单位。 （3）安置及生活救济组：由社会事务办牵头，派出所、综治办、团委、妇联，负责组织制定转移安置受灾群众的生活救济方案，帮助灾区安排受灾群众的吃、穿、住等基本生活。 （4）查灾核灾组：由社会事务办牵头，农技站、中心校，负责灾情的查核、统计报表的编制和上报工作。 六、转移安置及生活救助 1、领导小组对灾区可能因灾需转移安置的人口进行预测，对人民群众居住和生活造成威胁时必须进行转移。 （1）撤离信号由领导小组办公室以会议、电话、人力等多种通知方式，使之家喻户晓，人人皆知。 （2）成立驻村干部、村支两委成员组成的转移安置小组，负责需转移村灾民的转移和安置工作。 （3）