文件制度_政治沟通的过程及功能.pdf

年第 期 上 海 交 通 大 学 学报 哲 学社 会 科 学版 人 ﹄ 二 总 匀 第 卷 期 , 文件制度 政治沟通 的过程与功能 谢 岳 国 际 , 上 海 交通 大 学 与公 共 事 务 学 院 上 海 摘 要 文件 制 度 是 当代 中国政 治 一 个 不 可 缺 少 的 组 成 部 分 , 它 对 于 更 好 地 理 解政 。 治 过 程 具 有十 分 重 要 的 学术 价值 作 为 政 治 沟 通 的 一 个 墓 本 通 道 , 丈 件 制 度 不 仅 传 递 信 、 、 。 息 发 布行政 指 令 , 它还 具 有政 治 统 治 政 治 转 换 与 政 治 执 行 的 功 能 本 文 从 文 件 制 度 的 , 的 , 点 文 的 功 基本 特 质入 手 在 对 文件 形 成 的过 程 进 行 分 析 基 础 之 上 重 探 讨 件 制 度 沟 通 。 能 其 沟通 偏 差 问题 通 过 对 这 一 问题 的分