第一讲地质灾害防治法律法规.PDFVIP

第一章 地质灾害防治法律法规 第一节 什么是地质灾害 通常指由于地质作用引起的人民生命财产损失的灾害。地质灾害可划分为 30多种类型。由降雨、融雪、地震等因素诱发的称为自然地质灾害，由工程开 挖、堆载、爆破、弃土等引发的称为人为地质灾害。根据2004年国务院颁发的 《地质灾害防治条例》规定，常见的地质灾害主要指危害人民生命和财产安全 的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等六种与地质作用有关 的灾害。 1.1 什么是滑坡 指在山坡岩体或土体顺斜坡向下滑动的现象。一般由降雨、河流冲刷、地震、 融雪等自然因素引起。近年来，由于斜坡前缘切坡、后缘弃土加载、庄稼灌溉等 人为工程活动引发的滑坡比例明显增加。在农村，滑坡也俗称“地滑”、“走山”、 “垮山”和“山剥皮”等。 滑坡毁坏道路和房屋 (福建建瓯，2006 ) 湖北秭归千将坪滑坡滑动堵江，21 人死（2003 ） 1 后缘 滑移面 横向裂缝 放射状裂缝 坡脚 滑坡示意图 滑坡后缘陡壁 滑坡脚趾 土质滑坡示意图 岩质滑坡示意图（滑坡体沿岩层面滑动） 2 岩体原位置 滑动的岩体 顺层滑坡示意图 滑坡毁坏村庄 (甘肃永靖黄茨，2006) 1.2 如何判定滑坡危险性 滑坡临滑前具有许多前兆，通常表现为： (1)、滑坡山坡上有明显的裂缝，裂缝在近期不断加长、加宽、增多现象， 特别是当滑坡后缘出现贯通性弧形张裂缝，并且明显下座时，说明即将发生整体 滑坡。 (2)、滑坡体上出现有不均匀沉陷，局部台阶下座，参差不齐。 3 (3)、滑坡体上多处房屋、道路、田坝、水渠出现变形拉裂现象。 (4)、滑坡体上电杆、烟囱、树木、高塔出现歪斜，说明滑坡正在蠕滑。 (5)、滑坡前缘出现鼓胀变形或挤压脊背，说明滑坡变形加剧。 成片分布的马刀树显示斜坡表层土体长期在向下 滑坡体上的树木歪斜，像醉汉一样，东倒西歪， 缓慢滑动(重庆云阳，2001) 显示滑坡已滑动解体( 四川宣汉，2004) 通常可以从下表初步判定滑坡的危险性。 表 滑坡危险性野外判别依据 滑坡 危险性高 一 般 危险性低 要素 滑坡前缘临空，坡度较陡且 前缘临空，有间断季节性地表 前缘斜坡较缓，临空高差小， 滑坡 常处于地表迳流的冲刷之 迳流流经，岩土体较湿，斜坡 无地表迳流流经和继续变形 前缘 下